प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2024

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2024

GS-3: पर्यावरण प्रदूषण

(यूपीएससी/राज्य पीएससी)

प्रिलिम्स के लिए महत्वपूर्ण:

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम-2024, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC), प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम-2016, केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, प्लास्टिक्स, माइक्रोप्लास्टिक्स।

मेन्स के लिए महत्वपूर्ण:

बायोडिग्रेडेबल और कम्पोस्टेबल प्लास्टिक में अंतर, माइक्रोप्लास्टिक की पर्यावरणीय चिंताएँ, प्लास्टिक कचरे के निस्तारण हेतु भारत के प्रयास।

23/03/2024

न्यूज़ में क्यों:

हाल ही में, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC) ने भारतीय प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2024 जारी किया है। यह प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 का स्थान लेगा।

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2024 के बारे में:

• इस नियम के तहत कंपोस्टेबल प्लास्टिक या बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक से बने कैरी बैग के निर्माताओं को विपणन या बिक्री से पहले केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एक “अनापत्ति” प्रमाण पत्र प्राप्त करना होगा।
• यह नियम बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक को न केवल मिट्टी, लैंडफिल जैसे विशिष्ट वातावरणों में जैविक प्रक्रियाओं द्वारा क्षरण में सक्षम के रूप में परिभाषित करता है, बल्कि माइक्रोप्लास्टिक पर भी लागू होता है।
• इस नियम के तहत कंपनी निर्माताओं को डिस्पोजेबल प्लास्टिक से बने उत्पादों पर माइक्रोप्लास्तिक रहित  और बायोडिग्रेडेबल की लेबलिंग करना अनिवार्य किया गया है।

संशोधन की आवश्यकता

• अस्पष्टता: केंद्र सरकार द्वारा 2022 में एकल-उपयोग प्लास्टिक पर प्रतिबंध लगाने और बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक को अपनाने की सिफारिश करने के बाद, यह सवाल अनुत्तरित था कि वास्तव में बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक क्या है।
• केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) ने उत्पादों को बायोडिग्रेडेबल के रूप में लाइसेंस देने के लिए 'अनंतिम प्रमाणपत्र' प्रदान करने से इनकार कर दिया क्योंकि सीपीसीबी केवल उस प्लास्टिक नमूने को बायोडिग्रेडेबल मानता है जो 90% खराब हो चुका है, और ऐसी प्रक्रिया में कम से कम दो साल लगते हैं।

बायोडिग्रेडेबल और कम्पोस्टेबल प्लास्टिक में अंतर:

• ऐसा प्लास्टिक जो निर्दिष्ट परिस्थितियों में सूक्ष्मजीवों द्वारा पानी, कार्बन डाइऑक्साइड (या मीथेन) और बायोमास में विघटित हो जाता है, उसे  बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक कहा जाता है।
• ऐसी प्लास्टिक सामग्री जो आसानी से बायोडिग्रेडेबल होकर मिट्टी में खाद के रूप में परिवर्तित हो जाती है, उसे कम्पोस्टेबल प्लास्टिक कहा जाता है।
• कंपनी कंपोस्टेबल प्लास्टिक के उत्पादन के लिए प्राथमिक कच्चे माल के रूप में थर्मोप्लास्टिक-स्टार्च (TPS)-ग्लिसरीन के अनूठे मिश्रण का उपयोग किया जाता है।
• बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक में प्लास्टिक के सामानों को बेचने से पहले उनका उपचार किया जाता है।
• दूसरी ओर, कंपोस्टेबल प्लास्टिक ख़राब हो जाते हैं, लेकिन ऐसा करने के लिए औद्योगिक या बड़े नगरपालिका अपशिष्ट प्रबंधन सुविधाओं की आवश्यकता होती है।
• बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक और कम्पोस्टेबल प्लास्टिक को भारत की प्लास्टिक अपशिष्ट प्रदूषण की बढ़ती समस्या के दो व्यापक प्रकार के तकनीकी समाधान के रूप में पेश किया जाता है।

प्लास्टिक के बारे में:

• प्लास्टिक शब्द ग्रीक शब्द प्लास्टिकोस से लिया गया है, जिसका अर्थ है "आकार देने या ढालने में सक्षम।"
• प्लास्टिक सिंथेटिक या अर्ध-सिंथेटिक सामग्रियों की एक विस्तृत श्रृंखला को संदर्भित करता है जो मुख्य घटक के रूप में पॉलिमर का उपयोग करते हैं, उनकी परिभाषित गुणवत्ता उनकी प्लास्टिसिटी है।
• प्लास्टिक के मूल कण के तौर पर मोनोमर्स(छोटे अणु) होते हैं जो पॉलिमराइजेशन नामक प्रक्रिया के माध्यम से एक जटिल पॉलिमर का निर्माण करते हैं।

माइक्रोप्लास्टिक्स के बारे में:

परिभाषा:

• आधिकारिक के तौर पर प्लास्टिक के 5 मिलीमीटर से कम लंबे या छोटे कण को माइक्रोप्लास्टिक्स कहा जाता है।

आकार:

• माइक्रोप्लास्टिक्स का आयाम 1 µm और 1,000 µm (1 µm एक मिलीमीटर का एक हजारवां हिस्सा है) के बीच होता है।

उपस्थिति:

• माइक्रोप्लास्टिक प्रशांत महासागर की गहराई से लेकर हिमालय की ऊंचाइयों तक पूरे ग्रह में पाए जा सकते हैं।

माइक्रोप्लास्टिक की पर्यावरणीय चिंताएँ:

हानिकारक:

• यह समुद्र और जलीय जीवन के लिए अत्यधिक हानिकारक होते हैं।
• ये पानी में अघुलनशील ठोस प्लास्टिक कण के रूप में मौजूद होते हैं।

• नवीनतम वैश्विक अनुमानों के अनुसार, खाद्य श्रृंखला, पीने योग्य पानी और हवा के दूषित होने के कारण एक औसत मानव सालाना कम से कम 50,000 माइक्रोप्लास्टिक कणों का उपभोग करता है।

समुद्री प्रदूषण:

• माइक्रोप्लास्टिक विभिन्न मार्गों से महासागरों में प्रवेश करते हैं, जिनमें प्रत्यक्ष निपटान, भूमि से अपवाह और बड़े प्लास्टिक मलबे का विखंडन शामिल है।
• मछली, समुद्री पक्षी और समुद्री स्तनधारी जैसे समुद्री जीव माइक्रोप्लास्टिक को निगल लेते हैं, जिससे शारीरिक नुकसान होता है, पाचन तंत्र में रुकावट आती है और खाद्य श्रृंखला में विषाक्त पदार्थों का संभावित स्थानांतरण होता है।

मीठे पानी का संदूषण:

• माइक्रोप्लास्टिक मीठे पानी के वातावरण, जैसे नदियों, झीलों और झरनों में भी पाए जाते हैं।

जैव संचय और जैव आवर्धन:

• माइक्रोप्लास्टिक में अंतर्ग्रहण और सोखना जैसी प्रक्रियाओं के माध्यम से जीवों के ऊतकों में जमा होने की क्षमता होती है।
• जैसे ही शिकारी माइक्रोप्लास्टिक युक्त शिकार का उपभोग करते हैं, ये संदूषक जैव-आवर्धन करते हैं, और मनुष्यों सहित खाद्य श्रृंखला के शीर्ष पर जीवों में उच्च सांद्रता तक पहुँचते हैं।

पर्यावास का क्षरण:

•  माइक्रोप्लास्टिक की उपस्थिति पोषक तत्वों के चक्रण, तलछट स्थिरता और जीवों के व्यवहार में हस्तक्षेप करती है।
• कुछ मामलों में, माइक्रोप्लास्टिक्स सूक्ष्म वातावरण बनाते हैं जो हानिकारक बैक्टीरिया या आक्रामक प्रजातियों के विकास को बढ़ावा देते हैं, जिससे पारिस्थितिकी तंत्र की गतिशीलता बाधित होती है।

वैश्विक वितरण:

• दुनिया भर के विविध वातावरणों में माइक्रोप्लास्टिक्स का पता चला है, जिसमें प्लास्टिक प्रदूषण के प्रमुख स्रोतों से दूर सुदूर और प्राचीन स्थान भी शामिल हैं।
• उनका वैश्विक वितरण प्लास्टिक संदूषण की व्यापक प्रकृति पर प्रकाश डालता है और इस मुद्दे के समाधान के लिए समन्वित अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

प्लास्टिक कचरे के निस्तारण हेतु भारत के प्रयास:

• एकल-उपयोग प्लास्टिक पर प्रतिबंध: भारत ने कई राज्यों में बैग, कप, प्लेट, कटलरी और स्ट्रॉ जैसे एकल-उपयोग प्लास्टिक के उत्पादन, उपयोग और बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया है।
• विस्तारित निर्माता जिम्मेदारी (ईपीआर): भारत सरकार ने ईपीआर लागू किया है, जिससे प्लास्टिक निर्माताओं को अपने उत्पादों से उत्पन्न कचरे के प्रबंधन और निपटान के लिए जिम्मेदार बनाया गया है।
• प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम: भारत ने 2016 में प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम पेश किए, जो रीसाइक्लिंग और अपशिष्ट-से-ऊर्जा पहल सहित विभिन्न उपायों के माध्यम से प्लास्टिक कचरे के प्रबंधन के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं।

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2022:

• ईपीआर (विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व) पर दिशानिर्देश पहचाने गए एकल-उपयोग प्लास्टिक वस्तुओं के निषेध के साथ जुड़े हुए हैं।
• इस नियम के तहत 75 माइक्रोमीटर से कम के वर्जिन या पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक से बने कैरी बैग के निर्माण, आयात, स्टॉकिंग, वितरण, बिक्री और उपयोग पर प्रतिबंध लगाया गया था।
• स्वच्छ भारत अभियान: भारत सरकार ने स्वच्छ भारत अभियान शुरू किया, जो एक राष्ट्रीय स्वच्छता अभियान है, जिसमें प्लास्टिक कचरे का संग्रह और निपटान शामिल है।
• प्लास्टिक पार्क: सरकार ने प्लास्टिक पार्क स्थापित किए हैं, जो प्लास्टिक कचरे के पुनर्चक्रण और प्रसंस्करण के लिए विशेष औद्योगिक क्षेत्र हैं।
• समुद्र तट सफाई अभियान: भारत सरकार और विभिन्न गैर-सरकारी संगठनों ने समुद्र तटों से प्लास्टिक कचरे को इकट्ठा करने और निपटाने के लिए समुद्र तट सफाई अभियान का आयोजन किया है।
• भारत MARPOL (समुद्री प्रदूषण की रोकथाम पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन) का एक हस्ताक्षरकर्ता है।

"इंडिया प्लास्टिक चैलेंज - हैकथॉन 2021

• पर्यावरण अनुकूल विकल्पों के विकास के क्षेत्र में नवाचार को बढ़ावा देने के लिए इंडिया प्लास्टिक चैलेंज हैकथॉन- 2021 का आयोजन किया था। इसके तहत दो अभिनव समाधान प्रदान किए गए:

• धान की पराली से बनी एक ठोस पैकेजिंग सामग्री, जो थर्मोकोल का विकल्प है और न केवल प्लास्टिक प्रदूषण की समस्या को दूर करेगी, बल्कि पराली को जलाने से होने वाले प्रदूषण को कम करने में भी सहाता करेगी,
• समुद्री खरपतवारों से बनी एक लचीली पैकेजिंग फिल्म (झिल्ली), जिसका उपयोग रैपिंग व कैरी बैग के रूप में किया जाता है।

स्रोत: द हिंदू

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मुख्य परीक्षा प्रश्न

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम-2024 के प्रमुख बिंदुओं पर प्रकाश डालिए।

बायोडिग्रेडेबल और कम्पोस्टेबल प्लास्टिक में अंतर स्पष्ट करते हुए माइक्रोप्लास्टिक की पर्यावरणीय चिंताओं पर चर्चा कीजिए।

प्लास्टिक कचरे के निस्तारण हेतु भारत के प्रयासों की समीक्षा कीजिए।