G4 मॉडल: UNSC में सुधार की आवश्यकता

G4 मॉडल: UNSC में सुधार की आवश्यकता

GS-2: अंतरराष्ट्रीय संबंध

(यूपीएससी/राज्य पीएससी)

प्रीलिम्स के लिए महत्वपूर्ण:

G4 मॉडल- ब्राजील, जर्मनी, जापान और भारत, UNSC, भारत की स्थायी प्रतिनिधि राजदूत रुचिरा कंबोज।

मुख्य परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण:

G4 मॉडल के बारे में, UNSC में सुधार की आवश्यकता, आगे की राह, निष्कर्ष।

13/03/2024

न्यूज में क्यों:

हाल ही में, भारत ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) में सुधार के लिए G4 देशों की ओर से एक विस्तृत मॉडल प्रस्तुत किया है।

G4 मॉडल के बारे में:

• यह मॉडल, संयुक्त राष्ट्र में भारत की स्थायी प्रतिनिधि राजदूत रुचिरा कंबोज ने ब्राजील, जर्मनी, जापान और भारत की ओर से प्रस्तुत किया है।
• इस मॉडल से संबंधित प्रस्तावों को व्यापक संयुक्त राष्ट्र सदस्यों से मजबूत समर्थन प्राप्त हुआ है।
• नए सदस्य: इसका प्रस्ताव है कि छह स्थायी और चार या पांच गैर-स्थायी सदस्यों को जोड़कर सुरक्षा परिषद की सदस्यता मौजूदा 15 से बढ़कर 25-26 हो जाए।
• क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व: छह नए स्थायी सदस्यों में से प्रत्येक को अफ्रीकी राज्यों और एशिया प्रशांत राज्यों से, एक को लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई राज्यों से प्रस्तावित किया गया है; और एक पश्चिमी यूरोपीय और अन्य राज्यों से।
• वीटो में लचीलापन: जी4 मॉडल ने वीटो पर लचीलेपन की पेशकश की, जबकि नए स्थायी सदस्यों के पास एक सिद्धांत के रूप में, वर्तमान स्थायी सदस्यों के समान जिम्मेदारियां और दायित्व होंगे, वे मामले पर निर्णय होने तक वीटो का प्रयोग नहीं करेंगे।
• स्थायी सदस्य निर्दिष्ट नहीं हैं: G4 मॉडल यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि कौन से सदस्य राज्य नई स्थायी सीटों पर कब्जा करेंगे।
• यह निर्णय लोकतांत्रिक और समावेशी चुनाव में महासभा द्वारा किया जाएगा।

UNSC के बारे में:

• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंगों में से एक है, जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है।
• इसकी स्थापना 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के हिस्से के रूप में की गई थी।
• यह 15 सदस्य देशों से बना है, जिसमें वीटो शक्ति वाले पांच स्थायी सदस्य-चीन, फ्रांस, रूस, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका और दस गैर-स्थायी सदस्य शामिल हैं।
• इसका मुख्यालय न्यूयॉर्क शहर में है।

UNSC में सुधार के उद्देश्य:

• सदस्यों की संख्या में वृद्धि करना: छह स्थायी और चार या पांच गैर-स्थायी सदस्यों को जोड़कर सुरक्षा परिषद की मौजूदा सदस्यता 15 से बढ़कर 25-26 तक करना।
• छह नए स्थायी सदस्यों में से प्रत्येक को अफ्रीकी राज्यों और एशिया प्रशांत राज्यों से, एक को लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई राज्यों से प्रस्तावित किया गया है; और एक पश्चिमी यूरोपीय और अन्य राज्यों से।
• वर्तमान संरचना में परिवर्तन करना: सुरक्षा परिषद की वर्तमान संरचना में प्रमुख क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व कम और गैर-प्रतिनिधित्व है।
• संघर्षों को संबोधित करने में असमर्थता को समाप्त करना: परिषद की वर्तमान संरचना महत्वपूर्ण संघर्षों को संबोधित करने और अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में असमर्थ है।
• विश्व व्यवस्था में परिवर्तन करना: 1945 के बाद से दुनिया में भारी बदलाव आया है और नई वास्तविकताओं को स्थायी सदस्यता में प्रतिबिंबित करने की आवश्यकता है।
• कोई भी प्रस्ताव जो स्थायी श्रेणी में अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका सहित वैश्विक दक्षिण के प्रतिनिधित्व के मुद्दे को संबोधित नहीं करता है, समानता के लिए विकासशील देशों की आकांक्षाओं के साथ गंभीर अन्याय करता है।
• वीटो शक्ति में लचीलापन लाना: वर्तमान में, केवल पांच स्थायी सदस्यों के पास वीटो शक्तियां हैं और इसके उपयोग के माध्यम से यूक्रेन और गाजा जैसी वैश्विक चुनौतियों और संघर्षों को संबोधित करने के लिए परिषद में कार्रवाई को रोक दिया गया है।
• परिषद में शेष 10 देशों को दो साल के कार्यकाल के लिए गैर-स्थायी सदस्यों के रूप में चुना जाता है और उनके पास वीटो शक्तियां नहीं होती हैं।
• वैधता: पांच स्थायी सदस्यों के पास मौजूद अनुपातहीन शक्ति, विशेष रूप से उनकी वीटो शक्ति, अनुचितता और वैधता की कमी की धारणा को जन्म दे सकती है।

UNSC में सुधारों को प्रस्तुत करने में सीमाएँ:

• स्थायी सदस्यों की वीटो शक्ति: यूएनएससी की संरचना या कामकाज के तरीकों में किसी भी सुधार के लिए पांच स्थायी सदस्यों की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
• इन देशों के अलग-अलग हित हैं और वे उन बदलावों का समर्थन करने में अनिच्छुक हैं जो परिषद के भीतर उनके प्रभाव को कम कर सकते हैं।
• क्षेत्रीय गतिशीलता: क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्विता और भू-राजनीतिक तनाव परिषद में सुधार के प्रयासों को जटिल बनाते हैं।
• सुधार प्रक्रिया की जटिलता: सुधारों को लागू करने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन करने के लिए एक लंबी और जटिल प्रक्रिया की आवश्यकता होती है जिसमें महत्वपूर्ण संख्या में सदस्य देशों द्वारा अनुसमर्थन शामिल होता है, जिससे ठोस सुधारों को लागू करना मुश्किल हो जाता है।
• चीनी विरोध: चीन एक स्थायी सदस्य होने के नाते भारत के स्थायी सदस्य बनने के विकास को अवरुद्ध करता है।

आगे की राह:

• यह महत्वपूर्ण है कि स्थायी और गैर-स्थायी सदस्यता दोनों ही आज की दुनिया का प्रतिनिधित्व करें, न कि उस दुनिया का, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अस्तित्व में थी।
• 21वीं सदी में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सामने आने वाली जटिल सुरक्षा चुनौतियों से निपटने में इसकी प्रासंगिकता, वैधता और प्रभावशीलता बनाए रखने के लिए यूएनएससी में सुधार आवश्यक हैं। हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के बीच ऐसे सुधारों पर आम सहमति हासिल करना एक चुनौतीपूर्ण और चालू प्रक्रिया बनी हुई है।

निष्कर्ष:

G4 मॉडल में इस बात पर जोर दिया गया कि महत्वपूर्ण संघर्षों को संबोधित करने और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में परिषद की असमर्थता सुधार की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करती है।

सुरक्षा परिषद की वर्तमान संरचना, सदस्यता की दोनों श्रेणियों में प्रमुख क्षेत्रों के "स्पष्ट रूप से कम प्रतिनिधित्व और गैर-प्रतिनिधित्व" के साथ, इसकी वैधता और प्रभावशीलता के लिए "हानिकारक" है।

स्रोत: द हिंदू  

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मुख्य परीक्षा प्रश्न:

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