गर्भपात पर भारत का कानून क्या है?

गर्भपात पर भारत का कानून क्या है?

GS-2: राजव्यवस्था एवं शासन

(IAS/UPPCS)

प्रीलिम्स के लिए प्रासंगिक:

गर्भपात पर भारत का कानून

1971: एमटीपी अधिनियम

एमटीपी संशोधन अधिनियम, 2021

मेंस के लिए प्रासंगिक:

गर्भावस्था के 24 सप्ताह के बाद क्या?

क्या न्यायालय ने इस अवधि के बाद समाप्ति की अनुमति दी है?

भारत में 'भ्रूण व्यवहार्यता' परीक्षण की आलोचना क्यों की जाती है?

एमटीपी अधिनियम में विधायी कमियां क्या हैं?

गर्भपात पर सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसले

2022 में SC का फैसला

चुनौतियाँ

निष्कर्ष

23/04/2024

स्रोत: IE

खबरों में क्यों?

          एक बहुत ही असाधारण मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने यौन उत्पीड़न की 14 वर्षीय पीड़िता को लगभग 30 सप्ताह की गर्भावस्था को समाप्त करने की अनुमति दी है।

गर्भपात पर भारत का कानून क्या है?

•  मेडिकल टर्मिनेशन ऑफ प्रेग्नेंसी एक्ट (एमटीपी एक्ट), जिसे पहली बार 1971 में अधिनियमित किया गया था और 2021 में संशोधित किया गया है, यह गर्भावस्था को समाप्त करने की अनुमति देता है।

○यह 20 सप्ताह तक, एक डॉक्टर की सलाह पर गर्भपात की अनुमति  देता है।

• 20-24 सप्ताह की गर्भावस्था के मामले में, दो पंजीकृत चिकित्सा चिकित्सकों द्वारा समाप्ति की मांग करने के अधिकार का मूल्यांकन करने के बाद, गर्भपात को एक अपवाद के रूप में अनुमति दी जाती है (सात निर्दिष्ट श्रेणियों [नाबालिग या यौन उत्पीड़न; विकलांग महिलाएं आदि] के तहत)।

1971: एमटीपी अधिनियम

• शाह समिति की सिफारिशों के कारण मेडिकल टर्मिनेशन ऑफ प्रेग्नेंसी एक्ट, 1971 का निर्माण हुआ।
• अधिनियम में उन शर्तों को निर्दिष्ट किया गया है जिनके तहत गर्भपात की अनुमति दी गई थी, जिसमें महिला के जीवन या शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य के लिए जोखिम, भ्रूण की असामान्यताएं, बलात्कार, या गर्भनिरोधक विफलता शामिल थी।
• गर्भपात 20 सप्ताह तक सीमित थे और केवल पंजीकृत चिकित्सक ही गर्भपात करा सकते थे।
• यह अधिनियम अपराधीकरण से हटकर सुरक्षित गर्भपात के लिए एक कानूनी ढांचा पेश करता है।

एमटीपी संशोधन अधिनियम, 2021

• 2021 में, एमटीपी संशोधन अधिनियम पारित किया गया, जिससे भारत के गर्भपात कानूनों में महत्वपूर्ण बदलाव आए।

प्रमुख संशोधनों में शामिल हैं:

• गर्भनिरोधक विफलता के आधार पर विवाहित महिलाओं के लिए गर्भपात कराने की आवश्यकता को हटाना।
• कुछ विशेष श्रेणियों की महिलाओं के लिए गर्भकालीन सीमा को 24 सप्ताह तक बढ़ाना।
• महत्वपूर्ण भ्रूण संबंधी विसंगतियों का निदान करने के लिए सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मेडिकल बोर्ड के गठन को अनिवार्य बनाना।
• महिलाओं के गर्भपात रिकॉर्ड की गोपनीयता सुनिश्चित करना।

गर्भावस्था के 24 सप्ताह के बाद क्या?

• कानून के लिए आवश्यक है कि "अनुमोदित सुविधाओं" में एक मेडिकल बोर्ड स्थापित किया जाए, जो "गर्भपात को समाप्त करने की अनुमति या इनकार" केवल तभी कर सकता है, जब भ्रूण में पर्याप्त असामान्यता हो, जिसे "भ्रूण व्यवहार्यता" (वह समय जिसके बाद भ्रूण बनता है) के परीक्षण के माध्यम से जांचा जाता है। गर्भ के बाहर जीवित रह सकते हैं)।

क्या न्यायालय ने इस अवधि के बाद समाप्ति की अनुमति दी है?

 हाँ, कुछ मामलों में ऐसा हुआ है। उदाहरण के लिए, हालिया मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि नाबालिग की इच्छा के विरुद्ध गर्भावस्था जारी रखने से नाबालिग की शारीरिक और मानसिक भलाई पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है, जो मुश्किल से 14 साल की है।

भारत में 'भ्रूण व्यवहार्यता' परीक्षण की आलोचना क्यों की जाती है?

 गर्भपात की अनुमति देने के लिए एक बेंचमार्क के रूप में "भ्रूण व्यवहार्यता" का परीक्षण भारत में नया है। इसे 28 सप्ताह/7 महीने (1973 में अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा) आंका गया था, जो अब वैज्ञानिक प्रगति के साथ 23-24 सप्ताह (6 महीने) पर आ गया है। इसलिए, यह तर्क दिया गया है कि भ्रूण की व्यवहार्यता एक मनमाना मानक है।

एमटीपी अधिनियम में विधायी कमियां क्या हैं?

 20 सप्ताह के बाद समाप्ति का निर्णय डॉक्टरों (महिला पर नहीं) पर स्थानांतरित कर दिया जाता है और ग्यारहवें घंटे में अदालत का दरवाजा खटखटाने वाली महिलाएं एक विधायी अंतर की ओर इशारा करती हैं। इसके अलावा, कानून अजन्मे बच्चे के अधिकारों की तुलना में महिला की स्वायत्तता की ओर अधिक झुकता है।

गर्भपात पर सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसले

• 2021 के संशोधनों ने एक प्रगतिशील विधायी दृष्टिकोण को प्रतिबिंबित किया, जिसमें पुराने कानून की विसंगतियों और विकृतियों को दूर करने की मांग की गई। संशोधनों ने स्पष्ट रूप से उस समयावधि को बढ़ा दिया जिसके भीतर कानूनी रूप से गर्भपात कराया जा सकता है और प्रजनन देखभाल के अधिकार का विस्तार करते हुए वैवाहिक संबंधों से बाहर की महिलाओं को भी इसके दायरे में लाया जा सकता है।
• सुचिता श्रीवास्तव और अन्य बनाम चंडीगढ़ प्रशासन (2009) मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि एक महिला का प्रजनन विकल्प चुनने का अधिकार भी 'व्यक्तिगत स्वतंत्रता' का एक आयाम है, जैसा कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत समझा जाता है।

○“यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि प्रजनन विकल्पों का प्रयोग प्रजनन के लिए भी किया जा सकता है और साथ ही प्रजनन से दूर रहने के लिए भी किया जा सकता है। महत्वपूर्ण विचार यह है कि एक महिला की निजता, गरिमा और शारीरिक अखंडता के अधिकार का सम्मान किया जाना चाहिए।''

• जेड बनाम बिहार राज्य (2018) में, शीर्ष अदालत ने गर्भधारण की समाप्ति से निपटने के दौरान अनावश्यक देरी और अधिकारियों के रवैये में तत्परता की कमी के विनाशकारी प्रभावों को मान्यता दी, क्योंकि इसने असफल होने में अधिकारियों की "लापरवाही और लापरवाही" को फटकार लगाई। कानून द्वारा अनुमति के अनुसार गर्भावस्था को समाप्त करना।
• एक्स बनाम भारत संघ और मीरा संतोष पाल बनाम भारत संघ (दोनों 2017 में), ममता वर्मा बनाम भारत संघ और सर्मिष्ठा चक्रवर्ती बनाम भारत संघ (दोनों 2018 में) में, सुप्रीम कोर्ट ने 20-सप्ताह के बाद की समाप्ति की अनुमति दी गर्भावस्था को अवधि तक जारी रखने से एक गर्भवती महिला के मानसिक स्वास्थ्य पर गंभीर चोट के जोखिम को स्वीकार करने के बाद गर्भधारण।
• एमटीपी अधिनियम के दायरे का विस्तार करते हुए, शेख आयशा खातून बनाम भारत संघ (2017) और वैशाली प्रमोद सोनावणे और अन्य बनाम भारत संघ (2019) में शीर्ष अदालत ने फैसला सुनाया कि गर्भावस्था को 20 सप्ताह के बाद भी उन स्थितियों में समाप्त किया जा सकता है जब इसमें पर्याप्त जोखिम है, यदि बच्चा पैदा होता है, तो वह ऐसी शारीरिक और मानसिक असामान्यताओं से पीड़ित होगा जो गंभीर रूप से विकलांग हो सकता है।

2022 में SC का फैसला

भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अपने सितंबर 2022 के फैसले में महत्वपूर्ण निष्कर्ष निकाले, जिसमें महिलाओं की शारीरिक स्वायत्तता, यौन और प्रजनन विकल्पों के अधिकार पर जोर दिया गया, और सुरक्षित और कानूनी गर्भपात सेवाओं तक पहुंच से संबंधित कई प्रमुख मुद्दों को संबोधित किया गया:

• "महिला" की परिभाषा का विस्तार: सत्तारूढ़ ने "महिला" की परिभाषा का विस्तार करते हुए न केवल सिजेंडर महिलाओं को शामिल किया, बल्कि ट्रांसपर्सन और अन्य लिंग-विविध व्यक्तियों को भी शामिल किया, जिन्हें सुरक्षित गर्भपात सेवाओं तक पहुंच की आवश्यकता होती है। गर्भपात चाहने वाले व्यक्तियों की विविध पहचान और जरूरतों को पहचानने में यह एक महत्वपूर्ण कदम है।
• अतिरिक्त-कानूनी शर्तों का उन्मूलन: न्यायालय ने चिकित्सकों द्वारा पारिवारिक सहमति प्राप्त करने, दस्तावेजी सबूत पेश करने, या गर्भपात चाहने वालों के लिए न्यायिक प्राधिकरण जैसी अतिरिक्त-कानूनी शर्तों पर जोर देने की आम प्रथा पर ध्यान दिया। कोर्ट ने इस प्रथा की आलोचना की और कहा कि गर्भपात के लिए केवल महिला की सहमति ही मायने रखती है, जब तक कि वह नाबालिग या मानसिक रूप से बीमार न हो। इसमें इस बात पर जोर दिया गया कि एक गर्भवती महिला ही अंतिम निर्णय लेने वाली होती है कि वह गर्भपात कराना चाहती है या नहीं।
• सभी महिलाओं के लिए समान गर्भधारण अवधि: सत्तारूढ़ ने विवाहित और अविवाहित महिलाओं के लिए कानूनी मानी जाने वाली गर्भधारण अवधि में अंतर को संबोधित किया, अविवाहित महिलाओं के लिए सीमा को 20 से बढ़ाकर 24 सप्ताह कर दिया। न्यायालय ने इस अंतर को भेदभावपूर्ण और भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन माना, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया कि सभी महिलाएं, वैवाहिक स्थिति की परवाह किए बिना, सुरक्षित और कानूनी गर्भपात के लाभ की हकदार हैं।
• यौन उत्पीड़न या बलात्कार से बचे लोगों के लिए गर्भपात: न्यायालय ने फैसला सुनाया कि वैवाहिक बलात्कार से उत्पन्न गर्भधारण को "यौन उत्पीड़न या बलात्कार से बचे लोगों" की श्रेणी के तहत 20 से 24 सप्ताह की गर्भधारण अवधि में समाप्त किया जा सकता है। यह निर्णय ऐसी स्थितियों में महिलाओं द्वारा सामना की जाने वाली अनोखी परिस्थितियों को पहचानता है और सुरक्षित गर्भपात सेवाओं तक उनकी पहुंच सुनिश्चित करता है।

एकल महिलाओं पर प्रभाव:

• इस निर्णय के दूरगामी प्रभाव हैं, विशेष रूप से लगभग 73 मिलियन एकल महिलाओं के लिए जिन्हें पहले 20 सप्ताह से अधिक के गर्भपात के लिए कानूनी और सुरक्षित पहुंच से वंचित कर दिया गया था।
• असुरक्षित गर्भपात के कारण महिलाओं में मृत्यु दर काफी बढ़ गई है, भारत में लगभग 67% गर्भपात असुरक्षित माने जाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रतिदिन आठ महिलाओं की मृत्यु हो जाती है।

चुनौतियाँ बनी हुई हैं:

• हालांकि सुप्रीम कोर्ट का फैसला प्रगतिशील है, यह असाधारण मामले में पूर्ण प्रजनन और शारीरिक स्वायत्तता प्राप्त करने की दिशा में पहला कदम है।
• कानून ट्रांसजेंडर, गैर-बाइनरी और लिंग-विविध व्यक्तियों को बाहर करना जारी रखता है जो गर्भावस्था का अनुभव कर सकते हैं और सुरक्षित गर्भपात तक पहुंच की आवश्यकता है।

निष्कर्ष

• भारत के गर्भपात कानून अपराधीकरण से एक कानूनी ढांचे में विकसित हुए हैं जो महिलाओं को सुरक्षित गर्भपात सेवाओं तक अधिक पहुंच प्रदान करता है।
• संशोधन प्रजनन अधिकारों का विस्तार करने और सुरक्षित गर्भपात सेवाओं तक महिलाओं की पहुंच सुनिश्चित करने के लिए चल रहे प्रयास को दर्शाते हैं।
• सुप्रीम कोर्ट का हालिया फैसला सराहनीय है, खासकर यौन और प्रजनन अधिकारों पर वैश्विक बहस के संदर्भ में है।
• यह प्रगति का प्रतीक है और महिलाओं के अधिकारों को मान्यता देने के लिए देश की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।
• फिर भी, लिंग या वैवाहिक स्थिति की परवाह किए बिना सभी व्यक्तियों के लिए समावेशिता, जागरूकता और पूर्ण प्रजनन स्वायत्तता की प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए काम किया जाना बाकी है।