आपदा प्रबंधन और अर्थव्यवस्था

आपदा प्रबंधन और अर्थव्यवस्था

प्रसंग

डिज़ास्टर रिस्क फाइनेंसिंग पर एक एनालिसिस ने भारत की सेंट्रल पॉलिसी की दुविधा को दिखाया: प्राकृतिक खतरों के प्रति बहुत ज़्यादा कमज़ोर रहते हुए भी तेज़ी से आर्थिक विकास बनाए रखना। तेज़ी से बढ़ते शहरीकरण और क्लाइमेट में बदलाव ने भारत में आपदा से होने वाले नुकसान को फ़ाइनेंशियल प्लानिंग, इंफ़्रास्ट्रक्चर डिज़ाइन और लॉन्ग-टर्म डेवलपमेंट स्ट्रैटेजी के मुख्य हिस्से में ला दिया है ।

आर्थिक असर: GDP पर 0.4% का असर

• औसत सालाना नुकसान: भारत को हर साल प्राकृतिक आपदाओं से GDP का
  लगभग 0.4% का नुकसान होता है।
• ऐतिहासिक ट्रेंड (1990–2024): बार-बार आने वाली बाढ़ और लैंडस्लाइड ने डेवलपमेंट के फ़ायदों को लगातार कम किया है।
   
• कुछ न करने की कीमत: 2018 की केरल बाढ़ या 2015 की चेन्नई बाढ़ जैसे मुश्किल सालों में , लोकल नुकसान कुछ ही दिनों में अरबों डॉलर तक पहुँच गया , जिससे राज्य का फाइनेंस भर गया।
   
• इंडस्ट्रियल एक्सपोज़र: गुजरात , महाराष्ट्र और तमिलनाडु जैसे बहुत ज़्यादा इंडस्ट्रियलाइज़्ड राज्य GDP में बड़ा हिस्सा देते हैं, फिर भी उन्हें साइक्लोन और शहरी बाढ़ का सामना करना पड़ता है। भारत का लगभग 36% इंडस्ट्रियल आउटपुट आपदा-प्रोन ज़ोन में है।
   

वर्ल्ड रिस्क इंडेक्स: एशिया में दूसरा सबसे ज़्यादा रिस्क

वर्ल्ड रिस्क रिपोर्ट 2025/26 के अनुसार , एशिया में फिलीपींस के बाद भारत दूसरे सबसे ज़्यादा रिस्क वाले देश में है।

रिस्क इतना ज़्यादा क्यों है?

• असर: हर साल 80 मिलियन से ज़्यादा लोग आपदाओं से प्रभावित होते हैं; बाढ़ के मैदानों और तटीय इलाकों में घनी आबादी असर को बढ़ा देती है।
   
• वल्नरेबिलिटी टाइप: ज़्यादातर हाइड्रोलॉजिकल जैसे नदी में बाढ़, अचानक बाढ़, और लैंडस्लाइड, न कि कभी-कभी आने वाले बड़े तूफ़ान।
   
• रिकवरी में देरी: लगातार बना रहने वाला “निरंतर खतरा” , घरों, कंपनियों और सरकारों के पिछले झटकों से पूरी तरह उबरने से पहले ही नई आपदाओं का आना जोखिम को लगातार ऊंचा बनाए रखता है।
   

पहल और नीति परिवर्तन

• डिज़ास्टर रिस्क फाइनेंस (DRF): भारत रिएक्टिव रिलीफ से डेटा-ड्रिवन, प्री-अरेंज्ड फाइनेंसिंग की ओर बढ़ रहा है , जिसमें रिस्क पूलिंग और इंश्योरेंस मैकेनिज्म शामिल हैं।
   
• आपदा रोधी बुनियादी ढांचे के लिए गठबंधन (CDRI): भारत द्वारा 2019 में नई दिल्ली में अपने सचिवालय के साथ शुरू किया गया, CDRI अब 50 से अधिक देशों में लचीले बुनियादी ढांचे के मानकों को आकार देता है ।
   
• एनडीपी में परिवर्तन: 2029-30 तक , भारत विकास की वास्तविक लागत को पकड़ने के लिए शुद्ध घरेलू उत्पाद (एनडीपी) पर जोर देने की योजना बना रहा है, जिसमें आपदा से संबंधित पूंजीगत हानि और पर्यावरणीय गिरावट का हिसाब रखा जाएगा।
   

निष्कर्ष

भारत की आर्थिक तरक्की लगातार आपदा के जोखिम से रुकी हुई है। GDP में 0.4% की स्ट्रक्चरल गिरावट के साथ , पॉलिसी का फोकस आपदा के बाद राहत से हटकर रेज़िलिएंस-फर्स्ट डेवलपमेंट पर आ गया है—इंफ्रास्ट्रक्चर को मज़बूत करना, तैयारी के लिए फाइनेंसिंग करना, और यह पक्का करना कि ग्रोथ टिकाऊ, सबको साथ लेकर चलने वाली और क्लाइमेट-रेज़िलिएंट बनी रहे।