सरकारी उर्वरक नीति सुधार

सरकारी उर्वरक नीति सुधार

प्रसंग

वेस्ट एशिया संघर्ष (2026) में एक अस्थिर सीज़फ़ायर के बाद , खेती के जानकारों ने फ़र्टिलाइज़र और फ़ीडस्टॉक के लिए भारत की 70% इम्पोर्ट पर निर्भरता को लेकर चिंता जताई है । जियोपॉलिटिकल अस्थिरता ने ग्लोबल सप्लाई चेन में रुकावटों के कारण भारत की फ़ूड सिक्योरिटी की कमज़ोरी को सामने ला दिया है।

समाचार के बारे में

परिभाषा: फर्टिलाइज़र पॉलिसी सुधार में सरकार के कंट्रोल वाले प्राइसिंग और सब्सिडी सिस्टम से ज़्यादा बेहतर सिस्टम, जैसे डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) या क्वांटिटेटिव राशनिंग में बदलाव शामिल है । इसका मकसद फिस्कल डेफिसिट को स्थिर करना, यूरिया के इंडस्ट्रियल डायवर्जन को रोकना और न्यूट्रिएंट्स के इम्बैलेंस से होने वाले इकोलॉजिकल नुकसान को ठीक करना है।

मुख्य सांख्यिकी:

• इम्पोर्ट पर निर्भरता: भारत अपनी कुल केमिकल फर्टिलाइज़र ज़रूरतों के 70% के लिए इम्पोर्ट पर निर्भर है।
• यूरिया की खपत: भारत में हर साल 40 मिलियन टन (MT) यूरिया की खपत होती है ; 10MT सीधे इम्पोर्ट किया जाता है, जबकि बाकी 85% इम्पोर्टेड गैस का इस्तेमाल करके लोकल लेवल पर बनाया जाता है ।
• प्राइस शॉक: 2026 के संघर्ष के दौरान 40 दिनों के अंदर ग्लोबल यूरिया की कीमतें 65% बढ़ गईं ($482 से $795/ टन )।
• एफिशिएंसी गैप: ट्रेडिशनल दानेदार यूरिया की न्यूट्रिएंट यूज़ एफिशिएंसी (NUE) सिर्फ़ 35-40% होती है , जिसमें से 60% एनवायरनमेंट में खत्म हो जाती है।
• जलवायु पर असर: ज़्यादा नाइट्रोजन से नाइट्रस ऑक्साइड निकलता है, जो CO2 से 273 गुना ज़्यादा असरदार ग्रीनहाउस गैस है ।

वर्तमान उर्वरक ढांचा

• यूरिया सब्सिडी: सरकार बहुत ज़्यादा सब्सिडी वाला मैक्सिमम रिटेल प्राइस (MRP) (अभी <$70/ टन ) ज़रूरी करती है और मैन्युफैक्चरर्स को प्रोडक्शन कॉस्ट और सेल प्राइस के बीच के गैप के लिए मुआवज़ा देती है।
• न्यूट्रिएंट बेस्ड सब्सिडी (NBS): यह फॉस्फेटिक (P) और पोटासिक (K) फर्टिलाइजर पर लागू होती है , जहां सब्सिडी न्यूट्रिएंट कंटेंट के आधार पर तय होती है, जिससे MRP को सेमी-डीरेगुलेट किया जा सकता है।
• नीम कोटिंग: नाइट्रोजन निकलने की रफ़्तार को धीमा करने और केमिकल इंडस्ट्री में गैर-कानूनी इस्तेमाल को रोकने के लिए 100% यूरिया पर नीम का तेल चढ़ाया जाता है।
• वेरिफिकेशन: कंपनियों को सब्सिडी तभी जारी की जाती है जब बिक्री को पॉइंट ऑफ़ सेल ( PoS ) मशीनों के ज़रिए बायोमेट्रिक ऑथेंटिकेशन (जैसे, [ आधार हटा दिया गया]) का इस्तेमाल करके वेरिफाई कर लिया जाता है।

कृषि के लिए महत्व

• फ़ूड सिक्योरिटी: ज़्यादा पैदावार वाली फ़सल की पैदावार बनाए रखने के लिए ज़रूरी पोषक तत्वों की लगातार सप्लाई पक्का करती है।
• किफ़ायती: यह घरेलू किसानों को इंटरनेशनल लिक्विफाइड नेचुरल गैस (LNG) और मिनरल की कीमतों में बहुत ज़्यादा उतार-चढ़ाव से बचाता है।
• मिट्टी की सेहत: पॉलिसी में बदलाव का मकसद N :P:K रेश्यो को ठीक करना है, ताकि नाइट्रोजन के ज़्यादा इस्तेमाल से होने वाले मिट्टी के खराब होने को रोका जा सके।
• जलवायु शमन: फर्टिगेशन के माध्यम से तरल यूरिया ( 90% एनयूई के साथ ) को बढ़ावा देने से कृषि क्षेत्र के कार्बन फुटप्रिंट में काफी कमी आती है।

प्रमुख चुनौतियाँ

• भारी आर्बिट्रेज: घरेलू कीमतों ($70/ टन ) और ग्लोबल कीमतों ($795/ टन ) के बीच बहुत बड़ा अंतर स्मगलिंग और इंडस्ट्रियल चोरी को बढ़ावा देता है।
• फ़ाइनेंशियल बोझ: दुनिया भर में एनर्जी की बढ़ती कीमतें यूनियन बजट के लिए सब्सिडी बिल को बहुत ज़्यादा बढ़ा देती हैं।
• पोषक तत्वों का असंतुलन: सस्ते यूरिया के कारण इसका ज़्यादा इस्तेमाल होता है, जिससे ग्राउंडवॉटर में गंभीर प्रदूषण होता है और मिट्टी की उपजाऊ शक्ति कम हो जाती है।
• जियोपॉलिटिकल रिस्क: होर्मुज स्ट्रेट या रूस-यूक्रेन इलाके में तनाव की वजह से सप्लाई लाइनें बहुत ज़्यादा असुरक्षित हैं ।
• बाहर रखा जाना: ज़मीन के फ़ॉर्मल रिकॉर्ड की कमी के कारण किराए पर खेती करने वाले किसान अक्सर फ़ायदों से चूक जाते हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

• क्वांटिटेटिव राशनिंग: राज्यों को सप्लाई में 10-15% की कटौती लागू करना , जिसमें ज़मीन के रिकॉर्ड और फसल के प्रकार के आधार पर ही आवंटन करना ज़रूरी है।
• डायरेक्ट कैश ट्रांसफर: PM-KISAN को फर्टिलाइजर सब्सिडी के साथ जोड़कर , ज़मीन के मालिकों और असली किसानों, दोनों को प्रति एकड़ पेमेंट सीधे दिया जाएगा।
• प्राइस लिबरलाइज़ेशन: एक बार डायरेक्ट कैश सपोर्ट शुरू हो जाने के बाद, समझदारी से इस्तेमाल को बढ़ावा देने के लिए धीरे-धीरे मार्केट की कीमतों को फ्री करना।
• दूसरे फर्टिलाइज़र: नाइट्रोजन पर निर्भरता कम करने और सब्सिडी का बोझ कम करने के लिए DAP के बजाय ट्रिपल सुपर फॉस्फेट (TSP) को बढ़ावा देना ।
• टेक्नोलॉजिकल बदलाव: फर्टिगेशन और लिक्विड न्यूट्रिएंट्स को बढ़ावा देना , जो पारंपरिक तरीकों से दोगुनी एफिशिएंसी देते हैं।

निष्कर्ष

भारत का मौजूदा फर्टिलाइज़र सिस्टम एक पुराना सिस्टम है जो फाइनेंशियल अस्थिरता और पर्यावरण को नुकसान पहुंचाता है। डायरेक्ट कैश मॉडल में बदलना और क्वांटिटेटिव राशनिंग लागू करना सरकारी खजाने और पर्यावरण को बचाने के लिए ज़रूरी कदम हैं। फर्टिलाइज़र सप्लाई चेन को सुरक्षित करना अब सिर्फ़ खेती का मुद्दा नहीं है; यह अनिश्चित ग्लोबल माहौल में देश की आज़ादी का एक ज़रूरी हिस्सा है।