संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी)

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी)

प्रसंग

7 अप्रैल, 2026 को , रूस और चीन ने होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने के मकसद से UN सिक्योरिटी काउंसिल के प्रस्ताव को रोकने के लिए अपनी वीटो पावर का इस्तेमाल किया । इसके स्पॉन्सर, बहरीन ने मिलिट्री ऑथराइज़ेशन हटाने और सिर्फ़ डिफेंसिव कोऑर्डिनेशन पर फोकस करने के लिए ड्राफ़्ट को "कमज़ोर" कर दिया था, इसके बावजूद P5 सदस्यों ने तर्क दिया कि टेक्स्ट एकतरफ़ा था और चल रहे वेस्ट एशिया संघर्ष के असली कारणों को हल करने में नाकाम रहा।

यूएनएससी के बारे में

यह क्या है:

UNSC, यूनाइटेड नेशंस के छह मुख्य अंगों में सबसे ताकतवर है। इंटरनेशनल शांति और सुरक्षा बनाए रखने का मुख्य काम इसका है । यह UN की अकेली ऐसी संस्था है जो इंटरनेशनल कानून के तहत ज़रूरी प्रस्ताव जारी कर सकती है।

संगठन और संरचना:

काउंसिल में 15 सदस्य हैं , जिन्हें इस कैटेगरी में बांटा गया है:

• परमानेंट मेंबर (P5): चीन, फ्रांस, रूस, यूनाइटेड किंगडम और यूनाइटेड स्टेट्स। इन मेंबर के पास वीटो पावर है , जिसका मतलब है कि इनमें से किसी का भी एक "नहीं" वोट किसी ज़रूरी प्रस्ताव को रोक देता है।
• नॉन-परमानेंट मेंबर (E10): जनरल असेंबली द्वारा दो साल के टर्म के लिए चुने गए दस मेंबर । ग्लोबल रिप्रेजेंटेशन पक्का करने के लिए, सीटें इस तरह बांटी जाती हैं:
  • अफ्रीका: 3 सीटें
  • एशिया-प्रशांत: 2 सीटें
  • पूर्वी यूरोप: 1 सीट
  • लैटिन अमेरिका और कैरिबियन: 2 सीटें
  • पश्चिमी यूरोप और अन्य: 2 सीटें

यह काम किस प्रकार करता है

• वोटिंग के नियम: किसी प्रस्ताव को पास होने के लिए कम से कम नौ पॉज़िटिव वोट चाहिए और P5 से कोई वीटो नहीं होना चाहिए ।
• बाध्यकारी प्रकृति: UN चार्टर के आर्टिकल 25 के तहत , UN के सभी सदस्य देश कानूनी तौर पर काउंसिल के फैसलों को मानने और उन्हें लागू करने के लिए मजबूर हैं।
• प्रेसीडेंसी: लीडरशिप हर महीने अल्फाबेटिकल ऑर्डर में सभी 15 सदस्यों के बीच बदलती रहती है। (अप्रैल 2026 में, प्रेसीडेंसी बहरीन के पास थी )।

प्रमुख कार्य और शक्तियाँ

• प्रतिबंध: काउंसिल नियम न मानने वाले देशों पर दबाव डालने के लिए हथियारों पर रोक जैसे आर्थिक और व्यापारिक प्रतिबंध लगा सकती है।
• पीसकीपिंग: यह सीज़फ़ायर पर नज़र रखने और हाई-रिस्क ज़ोन में आम लोगों की सुरक्षा के लिए "ब्लू हेलमेट" की तैनाती को मंज़ूरी देता है ।
• मिलिट्री एक्शन: UN चार्टर के चैप्टर VII के तहत , UNSC इंटरनेशनल सिक्योरिटी को फिर से बनाने के लिए ताकत ("सभी ज़रूरी तरीके") के इस्तेमाल को मंज़ूरी दे सकता है।
• इन्वेस्टिगेटिव अथॉरिटी: इसके पास ऐसे झगड़ों की जांच के लिए मिशन भेजने का अधिकार है जिनसे इंटरनेशनल झगड़ा हो सकता है।
• UN गवर्नेंस: यह सेक्रेटरी-जनरल की नियुक्ति और जनरल असेंबली में नए सदस्य देशों के एडमिशन की सिफारिश करता है।

चुनौतियाँ और आलोचनाएँ

• वीटो डेडलॉक: जैसा कि 2026 के होर्मुज संकट में देखा गया, जब P5 सदस्यों (जैसे रूस/चीन बनाम US/UK) के हितों में टकराव होता है, तो वीटो अक्सर पैरालिसिस की ओर ले जाता है।
• रिप्रेजेंटेशन की कमी : क्रिटिक्स का कहना है कि P5, मॉडर्न दुनिया के बजाय 1945 के WWII के बाद के पावर स्ट्रक्चर को दिखाता है, जिससे इंडिया, ब्राज़ील और जर्मनी जैसे देशों से सुधार की मांग उठ रही है ।
• चुनिंदा तरीके से लागू करना: इस बात की चिंता है कि काउंसिल तभी कोई अहम कदम उठाती है जब P5 के हित दांव पर न हों।

निष्कर्ष

होर्मुज प्रस्ताव पर 2026 का वीटो UNSC की भूमिका को दिखाता है, जो दुनिया का सबसे ज़रूरी डिप्लोमैटिक फोरम है और सबसे ज़्यादा बार पैरालाइज्ड भी होता है। हालांकि यह ताकत के इस्तेमाल के मामले में इंटरनेशनल कानूनी तौर पर सबसे बड़ा फैसला सुनाने वाला बना हुआ है, लेकिन सपोर्ट और वीटो का लगातार "पैचवर्क" इसके स्ट्रक्चरल सुधार और मल्टीपोलर दुनिया में इसके अधिकार की सीमाओं पर ज़रूरी ग्लोबल बहस को दिखाता है।