दो-राज्य समाधान

15.09.2025

दो-राज्य समाधान

प्रसंग

हाल ही में, स्पेन, आयरलैंड और नॉर्वे ने औपचारिक रूप से फ़िलिस्तीन को एक राज्य के रूप में मान्यता दी, जिससे द्वि-राज्य समाधान पर बहस तेज़ हो गई। फ्रांस ने "उचित समय" पर फ़िलिस्तीन को मान्यता देने की इच्छा व्यक्त की। यह इज़राइल-फ़िलिस्तीन संघर्ष में बढ़ते वैश्विक राजनीतिक और नैतिक दबावों को उजागर करता है।

दो-राज्य समाधान क्या है?

द्वि -राज्य समाधान में दो स्वतंत्र राष्ट्रों - इजरायल और फिलिस्तीन - के निर्माण का प्रस्ताव है , जो परस्पर सहमत सीमाओं के साथ एक-दूसरे के साथ रहेंगे।

मुख्य घटक:

• सीमाएँ: बातचीत से तय सीमाएँ, जो प्रायः 1967 से पूर्व की रेखाओं पर आधारित होती हैं , जिनमें भूमि का आदान-प्रदान भी संभव है।
   
• यरूशलम: साझा राजधानी, पूर्वी यरूशलम को फिलिस्तीन की राजधानी के रूप में देखा गया।
   
• सुरक्षा: विसैन्यीकरण व्यवस्था, सीमा प्रबंधन और आतंकवाद-रोधी सहयोग।
   
• शरणार्थी: पुनर्वास, मुआवजा या वापसी विकल्पों के माध्यम से फिलिस्तीनी शरणार्थी अधिकारों को संबोधित करना।
   
• बस्तियाँ: कब्जे वाले फिलिस्तीनी भूमि पर इजरायली बस्तियों के भाग्य का फैसला करना।
   

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

• 1936-37: ब्रिटेन ने पील आयोग का गठन किया , जिसमें फिलिस्तीन को अलग यहूदी और अरब राज्यों में विभाजित करने की सिफारिश की गई। अरबों ने इसे अस्वीकार कर दिया।
   
• 1947: संयुक्त राष्ट्र विभाजन योजना (प्रस्ताव 181) में यहूदी, अरब और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रों का प्रस्ताव रखा गया। इसे यहूदी नेताओं ने स्वीकार कर लिया, लेकिन अरब देशों ने इसका विरोध किया।
   
• 1948: इजरायल की स्थापना के कारण प्रथम अरब-इजरायल युद्ध हुआ; इजरायल को संयुक्त राष्ट्र द्वारा आवंटित भूमि से अधिक भूमि प्राप्त हुई।
   
• 1967: छह दिवसीय युद्ध के बाद , इज़राइल ने वेस्ट बैंक, गाजा, पूर्वी यरुशलम, सिनाई और गोलान हाइट्स पर कब्जा कर लिया।
   
• 1993-95: ओस्लो समझौते के तहत फिलिस्तीनी प्राधिकरण का गठन हुआ और पीएलओ को अंतर्राष्ट्रीय मान्यता मिली, जिससे दो-राज्य ढांचे की नींव रखी गई।
   

अंतर्राष्ट्रीय वैधता

• संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव 242 (1967): कब्जे वाले क्षेत्रों से इजरायल की वापसी का आह्वान किया गया।
   
• कैम्प डेविड समझौता (1978): इजरायल ने फिलिस्तीनी स्वायत्तता को सीमित करने पर सहमति व्यक्त की।
   
• ओस्लो प्रक्रिया (1990 का दशक): इसमें पीएलओ को फ़िलिस्तीनियों के प्रतिनिधि के रूप में मान्यता दी गई और दो संप्रभु राज्यों की परिकल्पना की गई।
  इन ढाँचों के बावजूद, कार्यान्वयन रुका रहा, जिससे यह परिकल्पना अधूरी रह गई।
   

द्वि-राज्य समाधान की चुनौतियाँ

• अनिर्धारित सीमाएँ: इज़रायली बस्तियों के विस्तार से सीमाएँ खींचना कठिन हो गया है।
   
• यरूशलम विवाद: दोनों पक्ष इसे अपनी राजधानी बताते हैं।
   
• शरणार्थी मुद्दा: 1948 से विस्थापित लाखों फिलिस्तीनी लोग अपने वापसी के अधिकार की मान्यता की मांग कर रहे हैं, जिसका इजराइल विरोध कर रहा है।
   
• राजनीतिक विभाजन: इजरायल और फिलिस्तीन दोनों में कट्टरपंथी समूहों के उदय ने शांति प्रयासों को कमजोर कर दिया है।
   
• सुरक्षा चिंताएं: विश्वास की कमी और बार-बार होने वाली हिंसा वार्ता को कमजोर करती है।
   

आगे बढ़ने का रास्ता

• अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता द्वारा समर्थित वास्तविक वार्ता ।
   
• समझौतों पर रोक लगाना तथा उन्हें धीरे-धीरे वापस लेना।
   
• यरूशलेम पर पारस्परिक रूप से स्वीकार्य फार्मूला।
   
• मुआवजे और सीमित वापसी के साथ शरणार्थी प्रश्न का उचित समाधान।
   
• आर्थिक सहयोग और लोगों के बीच आदान-प्रदान के माध्यम से विश्वास निर्माण।
   

निष्कर्ष

इज़राइल-फ़िलिस्तीन संघर्ष को सुलझाने के लिए द्वि-राज्य समाधान अब भी सबसे व्यापक रूप से समर्थित दृष्टिकोण है। हालाँकि, सीमाओं, शरणार्थियों और यरुशलम पर राजनीतिक गतिरोध और नेतृत्व के अड़ियल रुख ने इसकी प्रगति को रोक दिया है। बिना समझौते के, शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व दूर की कौड़ी लगता है।