भारत-श्रीलंका संबंध

भारत-श्रीलंका संबंध

सन्दर्भ

• भारत श्रीलंका का निकटतम पड़ोसी है। दोनों देशों के बीच संबंध 2,500 साल से अधिक पुराना है और दोनों पक्षों ने बौद्धिक, सांस्कृतिक, धार्मिक और भाषाई मेलजोल की विरासत पर काम किया है।
• समय के साथ दोनों देशों के बीच संबंध भी परिपक्व और विविधतापूर्ण हुए हैं, जिनमें समसामयिक प्रासंगिकता के सभी क्षेत्र शामिल हैं।

भारत और श्रीलंका के बीच ऐतिहासिक संबंध क्या हैं?

• भारत और श्रीलंका के बीच सांस्कृतिक, आर्थिक और राजनीतिक संबंधों का एक लंबा और जटिल इतिहास 2,500 साल पुराना है।
• तीसरी शताब्दी ईसा पूर्व में सम्राट अशोक के पुत्र महिंदा द्वारा श्रीलंका में बौद्ध धर्म की शुरुआत की गई थी। इससे दोनों देशों के बीच एक मजबूत सांस्कृतिक और धार्मिक संबंध स्थापित हुआ।
• 10वीं शताब्दी ई. में दक्षिण भारत के चोल राजवंश ने श्रीलंका पर कई बार विजय प्राप्त की। हालाँकि, चोलों ने कला, वास्तुकला और भाषा को प्रभावित करते हुए श्रीलंका पर एक स्थायी सांस्कृतिक प्रभाव भी छोड़ा।
• भारत और श्रीलंका को क्रमशः 1947 और 1948 में ब्रिटिश शासन से स्वतंत्रता मिली। भारत ने श्रीलंका को अपनी लोकतांत्रिक संस्थाएँ स्थापित करने में मदद करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• लिबरेशन टाइगर्स ऑफ तमिल ईलम (एलटीटीई) का गठन 1976 में हुआ था और यह 1983 से 2009 तक श्रीलंकाई सशस्त्र बलों के साथ सशस्त्र संघर्ष में शामिल था।
• तमिल संघर्ष के दौरान, भारत और श्रीलंका ने 13वें संशोधन को लागू करने और भारतीय शांति सेना (आईपीकेएफ) को श्रीलंका भेजने के लिए 1987 के भारत-श्रीलंका समझौते पर हस्ताक्षर किए।
• 1991 में पूर्व प्रधान मंत्री राजीव गांधी की हत्या ने श्रीलंका में जातीय संघर्ष के प्रति भारत के दृष्टिकोण को और बदल दिया।
• श्रीलंका में गृह युद्ध 2009 में एक सैन्य अभियान के माध्यम से समाप्त हुआ।

श्रीलंका की भौगोलिक विशेषताएं

• श्रीलंका, पूर्व में सीलोन, हिंद महासागर में स्थित एक द्वीप देश। यह अक्षांश 5°55′ और 9°51′ उत्तर और देशांतर 79°41′ और 81°53′ पूर्व के बीच स्थित है।
• दक्षिण एशिया में एक द्वीप देश, यह हिंद महासागर में, बंगाल की खाड़ी के दक्षिण-पश्चिम में और अरब सागर के दक्षिण-पूर्व में स्थित है; यह मन्नार की खाड़ी और पाक जलडमरूमध्य द्वारा भारतीय उपमहाद्वीप से अलग होता है।
• श्रीलंका भारत और मालदीव के साथ समुद्री सीमा साझा करता है।
• इस द्वीप में अधिकतर समतल से लेकर घुमावदार तटीय मैदान हैं, पर्वत केवल दक्षिण-मध्य भाग में उभरे हुए हैं।
• श्रीलंका में 103 नदियाँ हैं। इनमें से सबसे लंबी महावेली नदी है।
• श्रीलंका का मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र 7,000 हेक्टेयर में फैला है और 2004 के हिंद महासागर सुनामी में लहरों की ताकत को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• यह द्वीप इल्मेनाइट, फेल्डस्पार, ग्रेफाइट, सिलिका, काओलिन, अभ्रक और थोरियम जैसे खनिजों से समृद्ध है।
• समुद्री हवाओं के मध्यम प्रभाव के कारण जलवायु उष्णकटिबंधीय और गर्म है।

वाणिज्यिक संबंध:

• 2000 में भारत-श्रीलंका मुक्त व्यापार समझौते (आईएसएफटीए) के लागू होने से दोनों देशों के बीच व्यापार के विस्तार में महत्वपूर्ण योगदान मिला।
• दोनों देशों के बीच आर्थिक संबंधों में एक समृद्ध विकास साझेदारी भी शामिल है जिसमें बुनियादी ढांचे, कनेक्टिविटी, परिवहन, आवास, स्वास्थ्य, आजीविका और पुनर्वास, शिक्षा और औद्योगिक विकास जैसे क्षेत्र शामिल हैं।
• भारत परंपरागत रूप से श्रीलंका के सबसे बड़े व्यापार भागीदारों में से एक रहा है और श्रीलंका सार्क में भारत के सबसे बड़े व्यापार भागीदारों में से एक बना हुआ है।
• 2020 में, भारत लगभग 3.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर के द्विपक्षीय व्यापारिक व्यापार के साथ श्रीलंका का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार था।
• 2000 में भारत-श्रीलंका मुक्त व्यापार समझौता (आईएसएलएफटीए) लागू होने के बाद से भारत में श्रीलंकाई निर्यात में काफी वृद्धि हुई है और पिछले कुछ वर्षों में श्रीलंका के भारत में कुल निर्यात का 60% से अधिक ने आईएसएफटीए लाभों का उपयोग किया है।

विकास सहयोग:

• श्रीलंका भारत के प्रमुख विकास साझेदारों में से एक है और यह साझेदारी वर्षों से दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों का एक महत्वपूर्ण स्तंभ रही है।
• अकेले लगभग 570 मिलियन अमेरिकी डॉलर के अनुदान के साथ, भारत सरकार की कुल प्रतिबद्धता 3.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है।
• भारतीय आवास परियोजना, युद्ध प्रभावितों के साथ-साथ बागान क्षेत्रों में संपत्ति श्रमिकों के लिए 50,000 घर बनाने की प्रतिबद्धता
• भारत पूरे द्वीप में शिक्षा, एम्बुलेंस सेवाओं, लघु और मध्यम उद्यम विकास और प्रशिक्षण के क्षेत्रों में बड़ी संख्या में उच्च प्रभाव सामुदायिक विकास परियोजनाओं में सहायता करना जारी रखता है।

रक्षा एवं सुरक्षा सहयोग:

• 2012 से, भारत ने भारत-श्रीलंका रक्षा वार्ता में भाग लिया है, यह मंच दोनों देशों के बीच सुरक्षा और रक्षा सहयोग के मुद्दों की समीक्षा करने में मदद करता है।
• समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भारत-श्रीलंका ने संयुक्त नौसैनिक अभ्यास 'स्लाइनेक्स' का आयोजन किया, भारत, श्रीलंका और मालदीव ने त्रिपक्षीय नौसैनिक अभ्यास 'दोस्ती' का आयोजन किया और भारत और श्रीलंका ने आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई को बढ़ावा देने के लिए वार्षिक संयुक्त सैन्य अभ्यास 'मित्र शक्ति' का आयोजन किया।

सांस्कृतिक संबंध:

• समकालीन समय में, 29 नवंबर 1977 को नई दिल्ली में भारत सरकार और श्रीलंका सरकार द्वारा हस्ताक्षरित सांस्कृतिक सहयोग समझौता दोनों देशों के बीच आवधिक सांस्कृतिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों का आधार बनता है।
• बौद्ध धर्म उस समय से दोनों देशों और सभ्यताओं को जोड़ने वाले सबसे मजबूत स्तंभों में से एक है, जब महान भारतीय सम्राट अशोक ने श्रीलंका के राजा देवनमपिया तिस्सा के अनुरोध पर भगवान बुद्ध की शिक्षाओं का प्रसार करने के लिए अपने बच्चों अरहत महिंदा और थेरी संगमिता को भेजा था।
• भारत सरकार ने श्रीलंकाई पर्यटकों के लिए औपचारिक रूप से ई-टूरिस्ट वीज़ा (ईटीवी) योजना शुरू की।
• श्रीलंका में पर्यटकों की आमद के लिए भारत शीर्ष स्रोत है, 2018 में 4 लाख से अधिक भारतीय पर्यटकों ने श्रीलंका की यात्रा की।
• भारतीय उच्चायोग, कोलंबो की सांस्कृतिक शाखा, स्वामी विवेकानंद सांस्कृतिक केंद्र (एसवीसीसी), 1998 में अपनी स्थापना के बाद से इन संबंधों को मजबूत करने और भारत और श्रीलंका के बीच लोगों से लोगों के बीच संपर्क को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

भारत-श्रीलंका संबंधों में हालिया विकास

•  उन्होंने संयुक्त रूप से भारत से 6 मिलियन अमेरिकी डॉलर के अनुदान से निर्मित समुद्री बचाव समन्वय केंद्र की शुरुआत की।
•  दोनों नेताओं ने भारत की फंडिंग से मॉडल विलेज हाउसिंग प्रोजेक्ट और इंडियन हाउसिंग प्रोजेक्ट के तहत निर्मित घरों को वस्तुतः सौंपा।
•  एलएनजी आपूर्ति की योजना, दोनों देशों को जोड़ने वाली एक प्रस्तावित पेट्रोलियम पाइपलाइन और तेल और गैस अन्वेषण परियोजनाओं को आगे बढ़ाने पर भी चर्चा की गई।

भारत के लिए श्रीलंका का महत्व:

• भारत दक्षिण एशियाई क्षेत्र के देशों विशेषकर श्रीलंका के साथ एक साझा सांस्कृतिक और सुरक्षा स्थान साझा करता है।
•  हिंद महासागर क्षेत्र में श्रीलंका की स्थिति इसे भारत के सुरक्षा हितों के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण केंद्र बनाती है।
•  श्रीलंका भारत की नौसेना के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि बंगाल की खाड़ी से अरब सागर की ओर जाने और इसके विपरीत नौसेना के बेड़े को श्रीलंका का चक्कर लगाना पड़ता है।
•  भारत श्रीलंका के प्रमुख व्यापारिक साझेदारों में से एक है और दोनों देशों के बीच मजबूत आर्थिक संबंध हैं। 2020 में, भारत श्रीलंका का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार था, जिसका द्विपक्षीय व्यापारिक व्यापार लगभग 3.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।
•  श्रीलंका का स्थान इसे भारत की हिंद महासागर रणनीति और हिंद महासागर रिम समुदाय की स्थापना के उद्देश्य के लिए भागीदारों के साथ नेटवर्किंग के लिए महत्वपूर्ण बनाता है।
•  भारत बंदरगाहों में निवेश के माध्यम से श्रीलंका में चीन की बढ़ती उपस्थिति को लेकर भी चिंतित है, जिसका इस्तेमाल संभावित रूप से सैन्य उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है।
• भारत को हिंद महासागर में ब्लू वॉटर नेवी के रूप में उभरने और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) में स्थायी सदस्यता हासिल करने के लिए श्रीलंका के समर्थन की आवश्यकता है।
• चीन की स्ट्रिंग ऑफ पर्ल की रणनीति का उद्देश्य हिंद महासागर में प्रभुत्व स्थापित करने के लिए भारत को घेरना है।

भारत-रूस संबंधों के लिए चुनौतियाँ

• समुद्री रेशम मार्ग (एमएसआर) नीति के हिस्से के रूप में, चीन ने कोलंबो और हंबनटोटा बंदरगाहों का निर्माण किया। चीन ने श्रीलंका के एकमात्र उपग्रह ऑपरेटर सुप्रीम सैट (प्राइवेट) के साथ उपग्रह प्रक्षेपण गतिविधियों में भी सहयोग किया है।
• श्रीलंका ने लंबे समय से पाक जलडमरूमध्य में अपने क्षेत्रीय जल के भीतर भारतीय मछुआरों द्वारा अवैध रूप से मछली पकड़ने के बारे में चिंता व्यक्त की है। अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा रेखा (आईएमबीएल) पार करने के लिए भारतीय मछुआरों की नियमित गिरफ्तारी होती रही है।
•  भारत ने 1974 में कच्चाथीवु द्वीप समझौते के तहत द्वीप पर श्रीलंका की संप्रभुता को मान्यता दी। हालांकि, तमिलनाडु ने दावा किया कि कच्चाथीवु भारतीय क्षेत्र में आता है।
•  भारत को उम्मीद है कि तमिल लोगों की समानता, न्याय, शांति और सम्मान की उम्मीदें पूरी होंगी और 13वें संशोधन के अनुसार शक्तियों के हस्तांतरण को आगे बढ़ाया जाएगा। हालाँकि, कोलंबो ने इसके लिए प्रतिबद्धता नहीं जताई है।
• श्रीलंका में हाल के वर्षों में राजनीतिक अस्थिरता देखी गई है, सरकार और नेतृत्व में लगातार बदलाव हुए हैं। इससे भारत के साथ जुड़ने और आर्थिक सहयोग और क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा देने वाली नीतियों को लागू करने की देश की क्षमता प्रभावित हुई है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• दोनों देशों को द्विपक्षीय बातचीत के माध्यम से मछुआरों के मुद्दे का स्थायी समाधान निकालने का प्रयास करना चाहिए।
• दोनों देशों के बीच आर्थिक सहयोग को बेहतर बनाने के लिए व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौते (सीईपीए) पर हस्ताक्षर किए जाने चाहिए।
• भारत को श्रीलंका के साथ रिश्ते सुधारने के लिए अपने पारंपरिक और सांस्कृतिक संबंधों पर अधिक ध्यान देने की जरूरत है।
• भारत और श्रीलंका के बीच नौका सेवाएं शुरू करने से लोगों के बीच संपर्क में सुधार हो सकता है।
• एक-दूसरे की चिंताओं और हितों की पारस्परिक मान्यता से दोनों देशों के बीच संबंधों में सुधार हो सकता है।