हाथरस कांड
हाथरस कांड
विषय- एनडीएमए/मानव निर्मित आपदाएँ
हाल ही में, उत्तर प्रदेश के हाथरस जिले में एक धार्मिक सभा में हुई भारी भगदड़ में 121 लोगों की मौत हो गई और यह एक दशक से भी अधिक समय में मानव जनित सबसे घातक आपदाओं में से एक बन गई।
- यह घटना हाथरस जिले में एक धार्मिक समूह द्वारा आयोजित सत्संग के दौरान हुई, जिसमें पूरे क्षेत्र से लोगों को आमंत्रित किया गया था।
- सत्संग में भाग लेने वाले लोगों की अपेक्षित संख्या 80,000 थी जबकि वास्तव में 2.5 लाख लोग आये थे।
- कार्यक्रम आयोजक के खिलाफ अनुचित व्यवस्था और सुरक्षा खामियां रखने का आरोप लगाते हुए मामला भी दर्ज किया गया है।
इस त्रासदी ने भारत के लोगों के मन में डर पैदा कर दिया है जिससे सुरक्षा उपायों में चूक के बारे में सवाल उठने लगे हैं।
भोले बाबा कौन हैं?
- इस शख्स का मूल नाम सूरज पाल है और इनके भक्त इन्हें भोले बाबा कहकर बुलाते हैं।
- वह उत्तर प्रदेश के कासगंज जिले के बहादुरपुर गांव के रहने वाले हैं.
- वह पहले पुलिस में कांस्टेबल थे, लेकिन उनके खिलाफ आपराधिक मामला दर्ज होने के बाद उन्हें सेवा से निलंबित कर दिया गया था।
- अदालतों से मंजूरी मिलने के बाद उन्हें बल में बहाल कर दिया गया, लेकिन उन्होंने प्रचारक बनने के लिए नौकरी छोड़ दी और खुद को भोले बाबा कहा।
सत्संग क्या हैं?
वे आयोजन जहाँ लोग प्रार्थना करने, भक्ति गीत गाने या किसी उपदेशक को सुनने के लिए एकत्रित होते हैं, सत्संग कहलाते हैं। ऐसे आयोजनों में अक्सर बड़ी संख्या में महिलाएं शामिल होती हैं। उपदेशक सभा को पारिवारिक समस्याओं, सामाजिक मुद्दों आदि जैसे मुद्दों पर संबोधित करता है।
भीड़ प्रबंधन क्या है?
- भीड़ प्रबंधन लोगों की व्यवस्थित आवाजाही और जमावड़े की व्यवस्थित योजना और पर्यवेक्षण का एक विचार है।
- ऐसे प्रबंधन में लोगों की संभालने की क्षमता और क्षमता का आकलन किया जाता है।
- यह अनुमानित अधिभोग, प्रवेश और निकास (प्रवेश और निकास) की उचित सुविधा और टिकट संग्रह और समूह व्यवहार जैसी आंतरिक प्रक्रियाओं का मूल्यांकन है।
भीड़ आपदा या भगदड़ का क्या कारण है?
- भीड़ का व्यवहार - प्रबंधन के साथ समन्वय की कमी, टिकटों की अधिक बिक्री, अचानक भीड़ से बड़े पैमाने पर भगदड़ आदि के कारण भगदड़ मचती है।
- अपर्याप्त सुरक्षा - सुरक्षा टीमों की अपर्याप्त तैनाती और लोगों की अत्यधिक भीड़ (अनुमानित भीड़ सीमा से अधिक) के कारण ऐसी भगदड़ होती है।
- अन्य विफलताएँ - उचित संख्या में प्रवेश और निकास बिंदुओं की कमी, संकीर्ण मार्ग, अनुपयुक्त पार्किंग, खुली नालियाँ (जैसा कि हाथरस में देखा गया) आदि ऐसी भगदड़ का कारण बनने वाले मानार्थ कारण हैं।
भीड़ की भगदड़ का मानव पर प्रभाव
- लोगों को अपनी गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए कम से कम एक वर्ग गज जगह की आवश्यकता होती है।
- उनमें से अधिकांश की मृत्यु दम घुटने से होती है और कुचले जाने के कारण चेहरे पर चोटें आती हैं।
- मनुष्य 30 सेकंड तक संकुचित रहने के बाद चेतना खो देता है और छह मिनट के भीतर उसका मस्तिष्क मृत हो सकता है।
भीड़ प्रबंधन के लिए एनडीएमए दिशानिर्देश
- आयोजित सत्संग, पंडाल आदि क्षेत्रों में यातायात का विनियमन।
- कार्यक्रम स्थल तक पहुंचने के लिए रूट मैप.
- आपातकालीन निकास मार्ग मानचित्र,
- गतिविधियों पर नजर रखने के लिए सीसीटीवी कैमरे,
- छोटे अपराधों के जोखिम को कम करने के लिए पुलिस की उपस्थिति।
- चिकित्सा सुविधाओं की उपलब्धता.
- आयोजित समारोहों में 'बिना पास के प्रवेश नहीं' व्यवस्था
निष्कर्ष
- इस प्रकार, सक्रिय उपायों की योजना बनाकर और उन्हें लागू करके ऐसे आयोजनों के दौरान भीड़ प्रबंधन सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए। ऐसी आपदाओं से बचा जा सकता है.
- भविष्य में ऐसी आपदाओं को रोकने की जिम्मेदारी सरकारों और आम जनता दोनों की है।
एनडीएमए
- राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के लिए खड़ा है।
- एनडीएमए का दृष्टिकोण एक समग्र, सक्रिय, प्रौद्योगिकी-संचालित और टिकाऊ विकास रणनीति द्वारा एक सुरक्षित और आपदा प्रतिरोधी भारत का निर्माण करना है जिसमें सभी हितधारक शामिल हों और रोकथाम, तैयारी और शमन की संस्कृति को बढ़ावा मिले।
- इसकी स्थापना भारत सरकार द्वारा अधिनियमित आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के माध्यम से की गई थी और औपचारिक रूप से दिसंबर 2006 तक इसका गठन किया गया था।
- यह स्वभावतः देश में आपदा प्रबंधन के लिए एक वैधानिक निकाय है।
- राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण का मुख्य उद्देश्य प्राकृतिक या मानव निर्मित आपदाओं की प्रतिक्रिया का समन्वय करना और आपदा लचीलेपन और संकट प्रतिक्रिया में क्षमता निर्माण करना है।
- यह सर्वोच्च निकाय है जो ऐसी स्थितियों पर समय पर और प्रभावी प्रतिक्रिया सुनिश्चित करने के लिए मानवीय और प्राकृतिक दोनों आपदाओं के प्रबंधन के लिए नीतियां और दिशानिर्देश निर्धारित करता है।
एनडीएमए के कार्य
- यह आपदा प्रबंधन से संबंधित नीतियों को लागू करता है।
- यह विभिन्न योजनाओं जैसे राष्ट्रीय योजनाओं या भारत सरकार के विभिन्न मंत्रालयों और विभागों की योजनाओं को मंजूरी देता है।
- यह राज्य योजना के संदर्भ में राज्य सरकार के अधिकारियों के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करता है।
- यह आपदा प्रबंधन के लिए निवारक उपायों को एकीकृत करने के लिए विभिन्न सरकारी प्राधिकरणों के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करता है।
- इसमें शमन के लिए आवश्यक धनराशि के प्रावधान की आवश्यकता है।
एनडीएमए की संगठनात्मक संरचना।
- प्रधानमंत्री एनडीएमए के पदेन अध्यक्ष होते हैं।
- कैबिनेट मंत्री उपाध्यक्ष होता है।
- एक सचिव की अध्यक्षता वाला एनडीएमए सचिवालय सचिवीय सहायता और निरंतरता प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है।
- इसके साथ ही एनडीएमए के आठ राज्य मंत्री इसके सदस्य हैं
यूपीएससी मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न
बताएं कि कैसे भीड़ में भगदड़ की घटनाएं आधुनिक समय में लोगों के सामान्य जीवन और कल्याण को प्रभावित करने वाली सबसे घातक आपदाओं में से एक बन गई हैं। ऐसी स्थितियों से निपटने के लिए उपाय सुझाएँ।