क्वाड

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खबरों में क्यों?

प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 21 सितंबर 2024 को विलमिंगटन, डेलावेयर में आयोजित चौथे क्वाड लीडर्स शिखर सम्मेलन में भाग लिया।

मुख्य बिंदु

भारतीय प्रधान मंत्री क्वाड शिखर सम्मेलन के लिए राष्ट्रपति बिडेन (यूएसए), प्रधान मंत्री अल्बानीज़ (ऑस्ट्रेलिया) और प्रधान मंत्री किशिदा (जापान) के साथ शामिल हुए।

क्वाड लीडर्स समिट 2024 के प्रमुख परिणाम

• क्वाड नेताओं ने अपने साझा उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए क्वाड विलमिंगटन घोषणा पर हस्ताक्षर किए। यह उद्घोषणा एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी हिंद-प्रशांत क्षेत्र के प्रति उनकी प्रतिबद्धता पर जोर देती है।  भारत 2025 में अगले क्वाड लीडर्स शिखर सम्मेलन की मेजबानी करेगा।
• क्वाड नेताओं ने इंडो-पैसिफिक मैरीटाइम डोमेन अवेयरनेस (आईपीएमडीए) और अन्य क्वाड प्रयासों के उपकरणों को प्रभावी ढंग से लागू करने में क्षेत्रीय भागीदारों की सहायता के लिए इंडो-पैसिफिक में प्रशिक्षण के लिए समुद्री पहल (MAITRI) की घोषणा की। इस पहल का उद्देश्य गैरकानूनी गतिविधि को हतोत्साहित करते हुए क्षेत्रीय जल में निगरानी, ​​सुरक्षा और कानून प्रवर्तन में सुधार करना है। भारत 2025 में पहली MAITRI कार्यशाला की मेजबानी करेगा।
• क्वाड कैंसर मूनशॉट एक नई पहल है जो इंडो-पैसिफिक में कैंसर के बोझ को कम करने पर केंद्रित है। उनके COVID-19 सहयोग के आधार पर, यह प्रयास सामूहिक निवेश, वैज्ञानिक कौशल और कॉर्पोरेट और गैर-लाभकारी क्षेत्रों के योगदान को जोड़ता है।
• 2025 में, अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और भारतीय तटरक्षक पहले क्वाड-एट-सी शिप ऑब्जर्वर मिशन पर रवाना होंगे। यह मिशन क्वाड देशों के बीच समुद्री सुरक्षा और सहयोग में सुधार करना चाहता है।
• क्वाड पोर्ट्स ऑफ द फ्यूचर पार्टनरशिप पहल पूरे इंडो-पैसिफिक में टिकाऊ और लचीले बंदरगाह बुनियादी ढांचे के विकास को बढ़ावा देने के लिए क्वाड की सामूहिक विशेषज्ञता का उपयोग करना चाहती है।
• नेताओं ने एयरलिफ्ट क्षमता साझा करने और अपनी संयुक्त क्षमताओं का फायदा उठाने के लिए एक क्वाड इंडो-पैसिफिक लॉजिस्टिक नेटवर्क पायलट प्रोजेक्ट शुरू किया। यह कार्यक्रम इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में प्राकृतिक आपदाओं के लिए तेजी से और अधिक कुशल नागरिक प्रतिक्रिया की अनुमति देगा।
• क्वाड नेताओं ने अपनी सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करने और इस महत्वपूर्ण उद्योग में स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला आकस्मिकता नेटवर्क पर सहयोग के एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। क्वाड का लक्ष्य इंडो-पैसिफिक में उच्च दक्षता, किफायती कूलिंग सिस्टम की तैनाती और निर्माण करके ऊर्जा दक्षता में सुधार करना है।

क्वाड क्या है?

• क्वाड चार देशों की एक राजनयिक साझेदारी है: ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका एक खुले, स्थिर और समृद्ध इंडो-पैसिफिक का समर्थन करने के लिए प्रतिबद्ध हैं जो समावेशी और लचीला है। QUAD समूह के पीछे का उद्देश्य हिंद-प्रशांत क्षेत्र में रणनीतिक और महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों को किसी भी प्रभाव से मुक्त करने की पहल है
• क्वाड के माध्यम से, सभी चार देश समुद्री सुरक्षा, महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों, साइबर सुरक्षा, मानवीय सहायता और आपदा राहत, स्वास्थ्य सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन, आतंकवाद विरोधी, बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी जैसी चुनौतियों पर व्यावहारिक सहयोग के माध्यम से क्षेत्र का समर्थन कर रहे हैं।

QUAD का फुल फॉर्म क्या है?

QUAD शिखर सम्मेलन का तात्पर्य "चतुर्भुज सुरक्षा संवाद" (क्वाड) की बैठक से है। QUAD एक रणनीतिक मंच है जिसमें चार देश शामिल हैं: संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया। क्वाड का मुख्य उद्देश्य साझा लोकतांत्रिक मूल्यों और सिद्धांतों के आधार पर एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी इंडो-पैसिफिक क्षेत्र को सुनिश्चित करना और बढ़ावा देना है।

क्वाड शिखर सम्मेलन का इतिहास

2004 हिंद महासागर सुनामी

क्वाड का विचार 2004 में हिंद महासागर में आई विनाशकारी सुनामी के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया के सहयोगात्मक राहत प्रयासों से उभरा। इस सहयोग ने क्षेत्रीय सुरक्षा और मानवीय मुद्दों पर भविष्य के सहयोग के लिए आधार तैयार किया।

औपचारिकीकरण और आरंभिक बैठकें (2007)

• क्वाड की औपचारिक शुरुआत 2007 में जापानी प्रधान मंत्री शिंजो आबे ने संयुक्त राज्य अमेरिका के तत्कालीन उपराष्ट्रपति डिक चेनी, भारतीय प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह और ऑस्ट्रेलियाई प्रधान मंत्री जॉन हॉवर्ड के साथ की थी। समूह की मुलाकात मनीला में आसियान क्षेत्रीय मंच के मौके पर हुई।
• शुरुआती उत्साह को तब झटका लगा जब प्रधान मंत्री केविन रुड के नेतृत्व में ऑस्ट्रेलिया, चीन की प्रतिक्रिया के बारे में चिंताओं के कारण 2008 में वार्ता से हट गया।

2017 में पुनरुद्धार

• हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन की आक्रामक नीतियों पर नई चिंताओं के कारण क्वाड को 2017 में पुनर्जीवित किया गया था। चारों देशों के अधिकारियों ने आसियान और पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन के मौके पर मनीला में रणनीतिक मुद्दों पर चर्चा करने और स्वतंत्र और खुले भारत-प्रशांत के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करने के लिए मुलाकात की।

मंत्रिस्तरीय और नेताओं की बैठकें (2019-2020)

• सितंबर 2019 में, क्वाड ने न्यूयॉर्क शहर में अपनी पहली औपचारिक मंत्री-स्तरीय बैठक आयोजित की। मंत्रियों ने स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक के दृष्टिकोण और समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद विरोधी और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी जैसे मुद्दों पर समन्वित प्रयासों पर चर्चा की।
• पहली बार क्वाड नेताओं का शिखर सम्मेलन वस्तुतः मार्च 2021 में आयोजित किया गया था, जो क्वाड के कद में एक महत्वपूर्ण वृद्धि का प्रतीक है। नेताओं ने महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों, जलवायु परिवर्तन और COVID-19 महामारी पर चर्चा की।

क्वाड के उद्देश्य

• जैसा कि हाल ही में 'द स्पिरिट ऑफ द क्वाड' शीर्षक से जारी बयान में, समूह के प्राथमिक उद्देश्यों में शामिल हैं
  • समुद्री सुरक्षा
  • विशेष रूप से वैक्सीन कूटनीति के संदर्भ में कोविड-19 संकट का मुकाबला करना
  • जलवायु परिवर्तन के खतरों को संबोधित करना
  • क्षेत्र में निवेश के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाना और
  • तकनीकी नवाचार को बढ़ावा देना

• साथ ही, क्वाड का मुख्य उद्देश्य नियम-आधारित वैश्विक व्यवस्था, नेविगेशन की स्वतंत्रता और एक उदार व्यापार प्रणाली को सुरक्षित करना है
• लगातार इसे चीनी प्रभुत्व को कम करने के लिए एक रणनीतिक समूह के रूप में देखा जाता है
• इसके अलावा, क्वाड सदस्यों ने तथाकथित क्वाड प्लस के माध्यम से साझेदारी का विस्तार करने की इच्छा का भी संकेत दिया है जिसमें दक्षिण कोरिया, न्यूजीलैंड और वियतनाम शामिल होंगे।

क्वाड का रणनीतिक महत्व

• क्वाड हिंद-प्रशांत क्षेत्र में नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए एक प्रमुख मंच के रूप में उभरा है।
• भारत के लिए, क्वाड अत्यधिक रणनीतिक महत्व रखता है, खासकर क्षेत्र में चीन की बढ़ती आक्रामकता को संतुलित करने में।
  • यह अपने समुद्री व्यापार मार्गों की सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय जल में नेविगेशन की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने में भारत के हितों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

• सैन्य सहयोग के लिए मंच: यह समुद्री सुरक्षा बनाए रखने और कानून का शासन सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सैन्य सहयोग, खुफिया जानकारी साझा करने और संयुक्त अभ्यास के लिए एक मंच प्रदान करता है।
•  अपनी "एक्ट ईस्ट" नीति के अनुरूप: क्वाड में भारत की भागीदारी इसकी "एक्ट ईस्ट" नीति के अनुरूप है, जो पूर्वी एशियाई देशों के साथ गहरे जुड़ाव और समुद्री सुरक्षा सहयोग को मजबूत करने पर जोर देती है।
• भारत को क्वाड सहभागिताओं के माध्यम से, विशेष रूप से अमेरिका के साथ, बेहतर संबंधों से लाभ होता है।
• राजनयिक उत्तोलन: क्वाड संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने के लिए भारत के लिए एक राजनयिक मंच के रूप में भी कार्य करता है, जो गहरी रणनीतिक साझेदारी बनाता है जो समुद्री सुरक्षा से परे व्यापार, प्रौद्योगिकी और वैश्विक शासन जैसे क्षेत्रों को शामिल करता है।

रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखते हुए भारत अपनी क्वाड प्रतिबद्धताओं को संतुलित करने के लिए क्या उपाय कर सकता है?

• विविध भागीदारी रणनीति: भारत को QUAD के साथ-साथ कई क्षेत्रीय और वैश्विक मंचों के साथ जुड़ना जारी रखना चाहिए। इसमें ब्रिक्स, एससीओ और आसियान के नेतृत्व वाले तंत्र में सक्रिय भागीदारी शामिल है। 
• आर्थिक विविधीकरण: भारत को अपनी आर्थिक संप्रभुता बनाए रखते हुए अपनी आर्थिक साझेदारी में विविधता लाने के लिए QUAD को एक मंच के रूप में उपयोग करना चाहिए। 
• सुरक्षा उपायों के साथ प्रौद्योगिकी साझेदारी: मजबूत डेटा सुरक्षा और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण समझौतों को सुनिश्चित करते हुए क्वाड प्रौद्योगिकी पहल में संलग्न रहें। 
• QUAD के भीतर मुद्दा-आधारित संरेखण: भारत को QUAD के भीतर एक लचीला, मुद्दा-आधारित संरेखण अपनाना चाहिए, जिसमें अपने मुख्य रणनीतिक हितों से समझौता किए बिना पारस्परिक हित के क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। 
• घरेलू क्षमताओं को बढ़ाना: घरेलू क्षमताओं, विशेष रूप से रक्षा और प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में निवेश करने से बाहरी निर्भरता कम हो सकती है और QUAD के भीतर भारत की स्थिति मजबूत हो सकती है।
• सक्रिय एजेंडा सेटिंग: भारत को क्वाड एजेंडा तय करने में अधिक सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए, उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जहां उसकी ताकत है और जो उसके रणनीतिक हितों के साथ संरेखित हैं।

चुनौतियां

• क्वाड की कमी चारों देशों के बीच समुद्री महत्व वाले भौगोलिक क्षेत्रों में असमानता है।
• चार क्वाड देशों के बीच सैन्य क्षमता, रणनीतिक संस्कृति और किसी भी चीनी प्रतिशोध की लागत को सहन करने की क्षमता में महत्वपूर्ण असमानताएं हैं।
• बीजिंग की 'जीत-जीत' बेल्ट और रोड पहल का स्पष्ट खंडन, आर्थिक, राजनीतिक और सुरक्षा खतरों को उजागर करता है।
• रणनीतिक दृष्टिकोण से, QUAD का मुख्य लक्ष्य चीनी हमले को हतोत्साहित करना और यथास्थिति को बदलना है।
• हालाँकि, दक्षिण चीन सागर और डोकलाम युद्ध से सबक लेते हुए भारत रणनीतिक नियम-आधारित व्यवस्था को बढ़ावा देने में झिझक रहा है।
• एक बार जब कोई परिवर्तन शुरू हो जाता है, तो इसे पूर्ण पैमाने पर युद्ध के बिना उलटा नहीं किया जा सकता है, जिसे अब कोई भी क्वाड राष्ट्र सहन करने को तैयार नहीं है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• क्वाड देशों को सभी के आर्थिक और सुरक्षा हितों को आगे बढ़ाने के उद्देश्य से एक व्यापक ढांचे में इंडो-पैसिफिक विजन को बेहतर ढंग से समझाने की जरूरत है।
• हिंद-प्रशांत क्षेत्र में भारत के कई अन्य साझेदार हैं; इसलिए, भारत को भविष्य में इंडोनेशिया, सिंगापुर जैसे देशों को इसमें शामिल होने के लिए आमंत्रित करने की वकालत करनी चाहिए।
• भारत को इंडो-पैसिफिक पर एक व्यापक दृष्टिकोण विकसित करना चाहिए जो वर्तमान और भविष्य की समुद्री चुनौतियों पर विचार करेगा, अपने सैन्य और गैर-सैन्य उपकरणों को मजबूत करेगा, अपने रणनीतिक भागीदारों को शामिल करेगा।

• चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (क्वाड) वर्तमान समय में स्वयं को एक सैन्य गठबंधन से एक व्यापार गुट में परिवर्तित कर रहा है, चर्चा करें।
• स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत क्षेत्र को बढ़ावा देने में क्वाड की भूमिका और भारत के क्षेत्रीय हितों के लिए इस दृष्टिकोण के निहितार्थ पर चर्चा करें।

1)QUAD के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:

1.इंडोनेशिया QUAD के सदस्यों में से एक है।

2.इसका उद्देश्य हिंद-प्रशांत में रणनीतिक समुद्री मार्गों को किसी भी सैन्य या राजनीतिक प्रभाव से मुक्त रखना है।

नीचे दिए गए कोड का उपयोग करके सही कथन चुनें:

(ए) केवल 1

(बी) केवल 2

(सी) 1 और 2 दोनों

(डी) न तो 1 और न ही 2

उत्तर बी