राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी)
09.09.2025
राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी)
संदर्भ
राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) ने हाल ही में इंदौर के सरकारी अस्पताल में चूहों के काटने से दो शिशुओं की मौत के बाद मध्य प्रदेश सरकार को नोटिस जारी किया, जिसमें मानवाधिकारों की सुरक्षा में अपनी भूमिका को रेखांकित किया गया।
स्थापना और कानूनी स्थिति
- उद्देश्य : वियना घोषणा की प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए गठित ।
- एनएचआरसी की स्थापना 1993 में मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 के तहत की गई थी ।
- प्रकृति : यह एक वैधानिक एवं स्वायत्त निकाय है ।
- कार्य : पूरे भारत में मानवाधिकारों की रक्षा और संवर्धन के लिए कार्य करना।
- अधिकार क्षेत्र : केन्द्रीय और राज्य दोनों स्तरों पर संचालित होता है ।
संघटन
- अध्यक्ष (आमतौर पर भारत के सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश या सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश) और अधिकतम चार सदस्य ।
- सदस्य : सेवानिवृत्त न्यायाधीश और मानवाधिकार विशेषज्ञ शामिल होंगे ।
- नियुक्ति : विश्वसनीयता, विशेषज्ञता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए
भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।
नियुक्ति प्रक्रिया
- चयन समिति : प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में ।
- सदस्य : इसमें लोकसभा अध्यक्ष, गृह मंत्री और विपक्ष के नेता शामिल हैं ।
- उद्देश्य : द्विदलीय प्रतिनिधित्व और पारदर्शी नियुक्तियाँ सुनिश्चित करना ।
कार्यकाल और शर्तें
- कार्यकाल: अध्यक्ष और सदस्य 3 वर्ष या 70 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो, पद पर बने रहते हैं।
- पुनर्नियुक्ति: कार्यकाल पूरा होने के बाद पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र।
- कार्यकाल के बाद प्रतिबंध: केंद्र या राज्य सरकारों के साथ आगे रोजगार नहीं ले सकते।
एनएचआरसी का प्रदर्शन
राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग भारत भर में मानवाधिकारों से जुड़े विभिन्न मुद्दों पर सक्रिय रूप से काम कर रहा है। इसके प्रयासों का उद्देश्य विभिन्न हाशिए पर पड़े समूहों के अधिकारों को बढ़ावा देना और उनकी रक्षा करना तथा मानवाधिकार मानकों का पालन सुनिश्चित करना है। आयोग द्वारा उठाए गए कुछ उल्लेखनीय मुद्दे इस प्रकार हैं:
- बंधुआ मजदूरी का उन्मूलन
- बाल श्रम उन्मूलन
- विकलांग व्यक्तियों के अधिकार
- एचआईवी/एड्स से प्रभावित व्यक्तियों के अधिकार
- हिरासत में मृत्यु, बलात्कार और यातना आदि की रोकथाम के लिए कदम।
एनएचआरसी की चुनौतियाँ :
- विलंबित नियुक्तियां : अध्यक्ष और सदस्यों की विलंबित नियुक्ति से समय पर कार्रवाई में बाधा आती है।
- मान्यता संबंधी मुद्दे : पारदर्शिता की कमी तथा महिलाओं और अल्पसंख्यकों के खराब प्रतिनिधित्व के कारण GANHRI ने NHRC की मान्यता स्थगित कर दी।
- गैर-बाध्यकारी सिफारिशें : एनएचआरसी केवल कार्रवाई की सिफारिश कर सकता है; वह उन्हें लागू नहीं कर सकता।
- दंडात्मक शक्ति नहीं : उल्लंघनकर्ताओं को दंडित नहीं किया जा सकता या पीड़ितों को सीधे राहत नहीं दी जा सकती।
- सीमित जांच प्राधिकार : राज्य और केंद्रीय एजेंसियों पर निर्भर रहना, जिससे सरकारी अधिकारियों से जुड़े मामलों में पक्षपात का खतरा रहता है।
आगे बढ़ने का रास्ता :
- प्रवर्तन शक्तियां प्रदान करना : बेहतर अनुपालन के लिए एनएचआरसी को अपनी सिफारिशों को लागू करने का अधिकार देना।
- जांच प्राधिकरण का विस्तार : सशस्त्र बलों और गैर-राज्य अभिनेताओं से जुड़े मामलों की स्वतंत्र जांच की अनुमति देना।
- समयबद्ध जांच : त्वरित न्याय सुनिश्चित करने के लिए जांच के लिए समय सीमा निर्धारित करें।
- वित्तीय स्वायत्तता बढ़ाएँ : सरकारी नियंत्रण से स्वतंत्र एक समर्पित बजट प्रदान करें।
- विविध संरचना : विश्वसनीयता में सुधार के लिए नागरिक समाज के सदस्यों, मानवाधिकार कार्यकर्ताओं और विशेषज्ञों को शामिल करें।
निष्कर्ष:
राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग भारत में मानवाधिकारों के एक महत्वपूर्ण संरक्षक के रूप में खड़ा है, जो सीमाओं के बावजूद जाँच शक्तियों और वकालत में संतुलन बनाए रखता है। सभी नागरिकों के लिए न्याय, सम्मान और सुरक्षा सुनिश्चित करने और लोकतांत्रिक ताने-बाने को मज़बूत करने के लिए इसकी क्षमताओं और जन-जन तक पहुँच को मज़बूत करना आवश्यक है।