एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड प्रणाली (एओआर)

07.11.2023

एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड प्रणाली (एओआर)

खबरों में क्यों?

हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट द्वारा एक तुच्छ मामला दायर करने के लिए एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड (एओआर) की खिंचाई की और जनहित याचिका खारिज कर दिया गया।

महत्त्वपूर्ण बिन्दु:

• एओआर मोटे तौर पर बैरिस्टर और सॉलिसिटर की ब्रिटिश प्रथा पर आधारित है जहां बैरिस्टर मामलों पर बहस करने के लिए काला गाउन और विग पहनते हैं जबकि सॉलिसिटर ग्राहकों से मामले लेते हैं।
• अधिवक्ता अधिनियम की धारा 30 के अनुसार , बार काउंसिल में नामांकित कोई भी वकील देश में किसी भी न्यायालय या न्यायाधिकरण के समक्ष कानून का अभ्यास करने का हकदार है।

एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड क्या है :

• एडवोकेट ऑन रिकॉर्ड' सर्वोच्च न्यायालय में एक पद होता है।
• इस पद को प्राप्त करने के बाद ही कोई अधिवक्ता सुप्रीम कोर्ट या हाई कोर्ट के समक्ष पेश हो सकता है।
• एओआर भारतीय कानूनी प्रणाली में एक वकील है जो उस अदालत में ग्राहकों का प्रतिनिधित्व करने के लिए भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पंजीकृत और अधिकृत है।
• इनकी कानूनी प्रैक्टिस ज्यादातर सुप्रीम कोर्ट के समक्ष होती है लेकिन वे अन्य अदालतों के समक्ष भी पेश हो सकते हैं।
• एडवोकेट ऑन रिकॉर्ड एक पदनाम है क्योंकि सर्वोच्च अदालत में पैरवी करते समय व्यक्ति के पास कुछ विशिष्ट कौशल होने चाहिए।

इनका कार्य :

• एओआर को अपने ग्राहकों की ओर से सुप्रीम कोर्ट में मामले दायर करने और बहस करने का विशेष अधिकार है।
• केवल AoR ही सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष मामले दायर कर सकता है।
• एक एओआर अदालत के समक्ष बहस करने के लिए वरिष्ठ वकीलों सहित अन्य वकीलों को शामिल कर सकता है, लेकिन एओआर अनिवार्य रूप से वादी और देश की सर्वोच्च अदालत के बीच की कड़ी है ।
• एओआर अन्य अदालतों में भी पेश हो सकते हैं।
• मूल रूप से, एओआर एक याचिका दायर कर सकते हैं, एक हलफनामा तैयार कर सकते हैं, एक वकालतनामा दाखिल कर सकते हैं, या पार्टी की ओर से सुप्रीम कोर्ट में कोई अन्य आवेदन दायर कर सकते हैं।

पात्रता मानदंड :

यह सुप्रीम कोर्ट नियम, 2013 द्वारा निर्धारित है ,धारा 5 एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड के रूप में पंजीकृत होने की अधिवक्ता की योग्यता से जुड़ा है, जो निम्नलिखित है।

• न्यायालय द्वारा अनुमोदित एओआर के साथ कम से कम 4 साल का अभ्यास और कम से कम 1 साल का प्रशिक्षण होना चाहिए ।
• प्रत्येक विषय में कम से कम 50% के साथ न्यायालय द्वारा निर्धारित परीक्षा में कम से कम 60% अंक प्राप्त करना।
• SC के 16 किमी के दायरे में दिल्ली में एक कार्यालय होना और AoR के रूप में पंजीकृत होने के 1 महीने के भीतर एक पंजीकृत क्लर्क को नियुक्त करने का वचन देना होगा।
• 2014 में, उच्चतम न्यायालय ने 1966 के नियमों को बदलकर 'उच्चतम न्यायालय नियमावली 2013' अधिसूचित किया,जो 19 अगस्त 2015 से प्रभावी हुआ।

एओआर प्रणाली को नियंत्रित करने वाले प्रावधान :

संवैधानिक प्रावधान :

• संविधान के अनुच्छेद 145 के तहत, सर्वोच्च न्यायालय को मामलों की सुनवाई के लिए नियम बनाने और अपनी प्रक्रिया को विनियमित करने का अधिकार है।

कानूनी प्रावधान :

• अधिवक्ता अधिनियम की धारा 30 के अनुसार , बार काउंसिल में नामांकित कोई भी वकील देश के किसी भी न्यायालय या न्यायाधिकरण के समक्ष कानून का अभ्यास करने का हकदार है।
• यह प्रावधान कहीं भी वकील को सुप्रीम कोर्ट में प्रैक्टिस करने से प्रतिबंधित नहीं करता है।
• एकमात्र प्रतिबंध यह है कि उसका नाम राज्य सूची में होना चाहिए।

अधिवक्ता अधिनियम, 1961 की धारा 52

• यह धारा सर्वोच्च न्यायालय को संविधान के अनुच्छेद 145 के अधीन अदालत में प्रैक्टिस के लिए नियम बनाने की शक्ति देती है।
• अनुच्छेद 145 (1) (ए) कहता है कि सुप्रीम कोर्ट यह विनियमित करने के लिए नियम बना सकता है कि न्यायालय कैसे काम करता है और कौन वहां कानून का अभ्यास कर सकता है, जब तक कि यह संसद द्वारा बनाए गए किसी भी कानून के खिलाफ नहीं जाता है।
• इन नियमों की संवैधानिक वैधता :
  • इन नियमों को बलराज सिंह मलिक बनाम भारत के सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी गई थी।
  • अदालत ने माना कि धारा 30 को सुप्रीम कोर्ट के नियमों के नियम 52 के साथ पढ़ा जाना चाहिए, जो संविधान के अनुच्छेद 145 के तहत सुप्रीम कोर्ट की नियम बनाने की शक्ति को संरक्षित करता है।
  • इसलिए सुप्रीम कोर्ट को उसके समक्ष विभिन्न वर्गों के अधिवक्ताओं के प्रैक्टिस के तरीके और अधिकार को तय करने का अधिकार दिया गया।

हाई कोर्ट में एडवोकेट- ऑन- रिकॉर्ड :

• सुप्रीम कोर्ट में इस सिस्टम को पूरी तरह से लागू किया गया है लेकिन ये सिस्टम देश के सभी हाई कोर्ट में फॉलो नहीं किया जाता है।
•  किसी- किसी राज्य में इस सिस्टम के तहत कार्य किया जाता है और कई जगह पर इस सिस्टम को लागू नहीं करने के खिलाफ याचिका भी दायर हो चुकी है।
• धारा 34 (1) हाईकोर्ट को यह अधिकार देती है कि वह उन शर्तों के अधीन नियम बना सकता है, जिनके लिए एक अधिवक्ता को हाईकोर्ट और न्यायालयों के अधीनस्थ प्रैक्टिस करने की अनुमति होगी।

अलग- अलग राज्यों के हाई कोर्ट में एडवोकेट- ऑन- रिकॉर्ड के अलग- अलग नियम है।