जेल नियमावली और सुधार
09.12.2025
जेल नियमावली और सुधार
प्रसंग
कैदियों, खासकर विकलांगों, के अधिकारों के संबंध में सर्वोच्च न्यायालय की टिप्पणियों के बाद, भारत में जेल प्रशासन को कड़ी जांच का सामना करना पड़ रहा है। चूँकि "कारागार"राज्य सूची सातवीं अनुसूची के अनुसार, केंद्र सरकार केवल परामर्शी निर्देश जारी कर सकती है, अनिवार्य निर्देश नहीं, जिससे एकरूप सुधार चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
विकलांग व्यक्तियों के अधिकार (दिव्यांग जन) सुगम्यता संकट:
- बुनियादी ढांचे की कमी:अधिकांश भारतीय जेलों को दिव्यांगजनों के लिए नहीं बनाया गया है, जिससे गंभीर शारीरिक बाधाएं उत्पन्न होती हैं।
- कानूनी अधिदेश:विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम, 2016 समर्थन प्रणालियों को अनिवार्य किया गया है, फिर भी जेलों में कार्यान्वयन खराब बना हुआ है।
न्यायिक हस्तक्षेप:
- सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश:ऐसे मामलों का हवाला देते हुए स्टेन स्वामी और G.N. Sai Baba न्यायालय ने प्राधिकारियों को आवश्यक विकलांगता-संबंधी सहायता उपलब्ध कराने का निर्देश दिया है।
- राज्य की लापरवाही:ऐसे कई मामले चल रहे हैं, जिनमें राज्य ने गंभीर शारीरिक स्थिति वाले कैदियों द्वारा कारावास से निपटने के लिए मांगे गए भत्ते में देरी की है या उसे देने से इनकार कर दिया है।
सुधार के प्रमुख क्षेत्र संरचनात्मक और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दे:
- भीड़भाड़:एक गंभीर मुद्दा जो एचआईवी/एड्स सहित संक्रामक रोगों के प्रसार को बढ़ाता है।
- विचाराधीन जनसंख्या: लगभग 90%भारत की जेलों में बंद कैदियों की संख्या का एक बड़ा हिस्सा विचाराधीन कैदियों से बना है। सर्वोच्च न्यायालय इस सिद्धांत पर ज़ोर देता है कि "जमानत नियम होनी चाहिए और जेल अपराध।"
सामाजिक न्याय संबंधी चिंताएँ:
- जाति-आधारित अलगाव:कई राज्य भेदभावपूर्ण औपनिवेशिक नियमों का पालन करना जारी रखे हुए हैं, जैसे कि सफ़ाई और सफ़ाई का काम विशेष रूप से दलित और आदिवासी कैदियों के लिए आरक्षित करना। अदालतों ने इस प्रथा को असंवैधानिक माना है।
- लिंग-विशिष्ट आवश्यकताएं:महिलाओं की स्वच्छता और सम्मान को ध्यान में रखते हुए सुधार की आवश्यकता है, विशेष रूप से अलग शौचालय और सैनिटरी पैड की व्यवस्था।
पुनर्वास और मानसिक स्वास्थ्य:
- मानसिक स्वास्थ्य:राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) ने मानसिक स्वास्थ्य को तत्काल मनोवैज्ञानिक सहायता की आवश्यकता वाले कैदियों के बीच एक महत्वपूर्ण चिंता के रूप में उजागर किया है।
- सुधारात्मक न्याय:न्याय प्रणाली का लक्ष्य विशुद्ध रूप से दंडात्मक उपायों से ध्यान हटाकर सुधारात्मक न्याय कैदियों को पुनर्वास और समाज में पुनः एकीकृत करने में सहायता करना।
निष्कर्ष
भारत में जेल सुधार के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जो कारावास से आगे बढ़कर मानवीय गरिमा सुनिश्चित करे। विचाराधीन कैदियों की बढ़ती संख्या को संबोधित करना, जाति-आधारित श्रम को समाप्त करना और विकलांग कैदियों के लिए सुलभता सुनिश्चित करना, जेल प्रशासन को संवैधानिक मूल्यों के अनुरूप बनाने के लिए आवश्यक कदम हैं।