प्रधान मंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान)
प्रधान मंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान)
प्रसंग
प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (PM-KISAN) स्कीम को FY 2030–31 तक पांच साल के लिए बढ़ाने की मंज़ूरी दे दी है , जिसके लिए 3.15 लाख करोड़ (₹3,15,614 करोड़) का फ़ाइनेंशियल खर्च तय किया गया है । यह फ़ैसला टेक्नोलॉजी से चलने वाले डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफ़र के ज़रिए खेती की इनकम बढ़ाने के सरकार के लगातार कमिटमेंट को दिखाता है।
योजना के बारे में
- क्लासिफिकेशन और नोडल मिनिस्ट्री: कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय के तहत 100% सेंट्रल सेक्टर स्कीम के तौर पर काम कर रही है ।
- मुख्य उद्देश्य: ज़मीन वाले किसान परिवारों को खेती के सामान (बीज, खाद, उपकरण) और घर की ज़रूरतों के खर्चों को पूरा करने में मदद के लिए सीधे कैश सपोर्ट देना, ताकि इनफॉर्मल साहूकारों पर निर्भरता कम हो सके।
- फाइनेंशियल बेनिफिट: हर साल ₹6,000, हर चार महीने में ₹2,000 की तीन बराबर किश्तों में डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) के ज़रिए सीधे आधार से जुड़े बैंक अकाउंट में ट्रांसफर किए जाते हैं ।
- टारगेट की परिभाषा: देश भर में सभी ज़मीन वाले किसान परिवार जिनके नाम पर खेती की ज़मीन है, चाहे ज़मीन का साइज़ कुछ भी हो (शुरुआती 2-हेक्टेयर की लिमिट जून 2019 में हटा दी गई थी)।
- फ़ैमिली यूनिट: इसमें पति, पत्नी और नाबालिग बच्चे शामिल हैं।
- एक्सक्लूजन क्राइटेरिया: ज़्यादा इनकम वाले ग्रुप को बाहर रखा गया है—जैसे इंस्टीट्यूशनल ज़मीन के मालिक, संवैधानिक पद पर काम करने वाले, सरकारी/PSU के मौजूदा या रिटायर्ड कर्मचारी, हर महीने ₹10,000+ पाने वाले पेंशनर, पिछले असेसमेंट साल के इनकम टैक्स देने वाले, और प्रैक्टिस करने वाले प्रोफेशनल (डॉक्टर, इंजीनियर, वकील, CA)।
- छूट: मल्टी-टास्किंग स्टाफ (MTS), क्लास IV, और ग्रुप D कर्मचारी योग्य बने रहेंगे।
- बेनिफिशियरी की पहचान: राज्य और केंद्र शासित प्रदेशों की सरकारों की ज़िम्मेदारी है कि वे एलिजिबल किसान परिवारों की पहचान करें और उन्हें वेरिफाई करें।
- टेक-ड्रिवन वेरिफिकेशन: रियल-टाइम शिकायत सुलझाने के लिए ज़रूरी आधार-बेस्ड e-KYC, लैंड रिकॉर्ड डेटाबेस के साथ डायरेक्ट इंटीग्रेशन, PM-KISAN पोर्टल, और AI-ड्रिवन मल्टीमॉडल चैटबॉट ( किसान-ई-मित्र ) का इस्तेमाल करता है।
प्रमुख उपलब्धियाँ और सामाजिक-आर्थिक प्रभाव
- पहुंच का पैमाना: कुल बेनिफिशियरी में से 85% से ज़्यादा छोटे और मार्जिनल किसान कैटेगरी से हैं, जिससे ग्रामीण भारत में फाइनेंशियल इनक्लूजन बढ़ रहा है।
- जेंडर इनक्लूसिविटी: सभी बेनिफिशियरी में 25% से ज़्यादा महिला किसान हैं , जिनका कुल ट्रांसफर ₹1.06 लाख करोड़ से ज़्यादा है ।
- कुल रकम: फरवरी 2019 में शुरू होने के बाद से (दिसंबर 2018 से लागू), इस स्कीम ने 9.49 करोड़ से ज़्यादा किसानों को 23 किश्तों में ₹4.47 लाख करोड़ से ज़्यादा ट्रांसफर किए हैं।
- पैदावार और इनकम में बढ़ोतरी: नीति आयोग के डेवलपमेंट मॉनिटरिंग एंड इवैल्यूएशन ऑफिस (DMEO) के असेसमेंट से पता चलता है कि 92% बेनिफिशियरी सीधे खेती के इनपुट के लिए फंड का इस्तेमाल करते हैं, जिससे क्रेडिट पर डिपेंडेंस कम होती है और खेती की प्रोडक्टिविटी में बढ़ोतरी होती है।
प्रमुख चुनौतियाँ
- लैंड रिकॉर्ड में गड़बड़ी: कुछ राज्यों में अधूरे या अपडेट न किए गए डिजिटल लैंड रिकॉर्ड की वजह से असली ज़मीन वाले किसानों की पहचान और उन्हें जोड़ने में देरी होती है।
- किराएदार किसानों का बाहर रखा जाना: बटाईदार, बिना ज़मीन के खेतिहर मज़दूर, और किराएदार किसान जिनके पास ज़मीन का कोई औपचारिक मालिकाना हक नहीं है, वे इस स्कीम के दायरे से बाहर हैं।
- डिजिटल ऑथेंटिकेशन में रुकावटें: आधार-सीडिंग, बैंक अकाउंट लिंकिंग, या e-KYC अपडेट में तकनीकी दिक्कतों की वजह से कभी-कभी गांव के परिवारों को किस्तें मिलने में देरी होती है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- लैंड रिकॉर्ड इंटीग्रेशन को आसान बनाना: एडमिनिस्ट्रेटिव वेरिफिकेशन में देरी को रोकने के लिए राज्य की लैंड रजिस्ट्री और सेंट्रल PM-KISAN डेटाबेस के बीच रियल-टाइम सिंक्रोनाइज़ेशन को तेज़ करना।
- टारगेटेड क्रेडिट ऑग्मेंटेशन: इंस्टीट्यूशनल कैपिटल तक ज़्यादा से ज़्यादा पहुंच के लिए PM-KISAN कैश फ्लो को किसान क्रेडिट कार्ड (KCC) जैसे माइक्रो-क्रेडिट टूल्स के साथ जोड़ें।
- ग्रामीण हेल्प डेस्क को मज़बूत करें: बुज़ुर्गों और डिजिटल रूप से परेशान किसानों की मदद के लिए कॉमन सर्विस सेंटर (CSC) पर मदद वाली e-KYC सुविधाओं और लोकल शिकायत कियोस्क को बढ़ाएं।
निष्कर्ष
PM-KISAN को 2030-31 तक बढ़ाने से खेती-बाड़ी के लिए भारत का सीधा वेलफेयर सिस्टम और मज़बूत होगा। आधार और DBT इंफ्रास्ट्रक्चर का इस्तेमाल करके ट्रांसपेरेंट, बिना किसी रुकावट के इनकम सपोर्ट देकर, यह स्कीम खेती से होने वाली रोज़ी-रोटी को स्थिर करती है और लंबे समय तक ग्रामीण आर्थिक मज़बूती को बढ़ाती है।