रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (एसपीआर)

प्रसंग

2026 में राज्यसभा को दिए गए एक हालिया अपडेट में , पेट्रोलियम और नेचुरल गैस मंत्रालय ने बताया कि भारत के स्ट्रेटेजिक पेट्रोलियम रिज़र्व (SPRs) अभी 64% कैपेसिटी पर काम कर रहे हैं । यह खुलासा ग्लोबल एनर्जी में बढ़ती अस्थिरता के बीच हुआ है, जो देश की अर्थव्यवस्था को बचाने के लिए Phase-II विस्तार को पूरा करने की ज़रूरत पर ज़ोर देता है।

सामरिक पेट्रोलियम भंडार के बारे में

यह क्या है? स्ट्रेटेजिक पेट्रोलियम रिज़र्व, ज़मीन के नीचे चट्टानों की खास गुफाओं में जमा कच्चे तेल का बहुत बड़ा भंडार है । ये एक "नेशनल इंश्योरेंस पॉलिसी" की तरह काम करते हैं, जो जियोपॉलिटिकल झगड़ों, प्राकृतिक आपदाओं, या बहुत ज़्यादा ग्लोबल कीमतों के झटकों की वजह से अचानक सप्लाई में रुकावट से भारत की रक्षा करते हैं।

प्रशासनिक ढांचा:

शुरुआत: 1973 के तेल संकट के बाद इस कॉन्सेप्ट को दुनिया भर में पहचान मिली ।
प्रबंध निकाय: इंडियन स्ट्रेटेजिक पेट्रोलियम रिज़र्व लिमिटेड (ISPRL) , एक स्पेशल पर्पस व्हीकल (SPV) है जिसे 2004 में ऑयल इंडस्ट्री डेवलपमेंट बोर्ड (OIDB) के तहत बनाया गया था।
ग्लोबल अलाइनमेंट: इंटरनेशनल एनर्जी एजेंसी (IEA) के एसोसिएट मेंबर के तौर पर भारत के कमिटमेंट का एक हिस्सा , जो यह सलाह देता है कि देश नेट ऑयल इंपोर्ट का 90-दिन का रिज़र्व बनाए रखें।

मुख्य उद्देश्य:

एक ज़रूरी शॉर्ट-टर्म बफर देकर एनर्जी सॉवरेनिटी पक्का करना ।
घरेलू बाज़ार को अस्थिर अंतर्राष्ट्रीय तेल व्यापार के "कीमत के झटकों" से बचाना।

बुनियादी ढांचा और स्थान

भारत की SPR स्ट्रैटेजी दो मुख्य फेज़ में बंटी हुई है:

चरण-I (पूर्ण और चालू):

विशाखापत्तनम, आंध्र प्रदेश: 1.33 मिलियन मीट्रिक टन (MMT) क्षमता।
मंगलुरु, कर्नाटक: 1.50 MMT क्षमता।
पादुर, कर्नाटक: 2.50 MMT क्षमता।

चरण-II (नियोजित विस्तार):

चंडीखोल, ओडिशा: प्रस्तावित 4 MMT क्षमता।
पादुर, कर्नाटक: अतिरिक्त 2.5 MMT क्षमता।

मुख्य तकनीकी और रणनीतिक विशेषताएं

ज़मीन के नीचे चट्टान की गुफाएँ: ज़मीन के नीचे तेल स्टोर करना, ज़मीन के ऊपर बड़े स्टील टैंक बनाने के मुकाबले काफ़ी ज़्यादा सुरक्षित (आग/तोड़-फोड़ से बचाव) और ज़्यादा सस्ता है।
हाइड्रोस्टैटिक कंटेनमेंट: ये बिना लाइन वाली गुफाएं आस-पास के ग्राउंडवाटर के नेचुरल प्रेशर का इस्तेमाल करके क्रूड ऑयल को अंदर फंसाए रखती हैं, जिससे कोई भी बाहरी लीकेज या एनवायरनमेंटल कंटैमिनेशन नहीं होता।
स्ट्रेटेजिक-कम-कमर्शियल मॉडल: ज़्यादा स्टोरेज कॉस्ट को कम करने के लिए, सरकार ADNOC (UAE) जैसी विदेशी कंपनियों को जगह लीज़ पर लेने की इजाज़त देती है। ये कंपनियाँ तेल का ट्रेड तो कर सकती हैं, लेकिन नेशनल इमरजेंसी के दौरान कच्चे तेल पर पहला अधिकार भारत सरकार के पास रहता है।
रिफाइनरी इंटीग्रेशन: SPRs को बड़ी रिफाइनरियों के पास कोस्ट पर खास तौर पर लगाया जाता है ताकि किसी मुश्किल समय में पाइपलाइन के ज़रिए क्रूड ऑयल को तेज़ी से पहुंचाया जा सके।
डायनामिक इन्वेंटरी मैनेजमेंट: ISPRL का मकसद इन कमियों को तब भरना है जब इंटरनेशनल क्रूड ऑयल की कीमतें कम (डाउनसाइकिल) हों, ताकि देश के खजाने के लिए ज़्यादा से ज़्यादा बचत हो सके।

महत्व

इम्पोर्ट पर निर्भरता: भारत दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा तेल कंज्यूमर है और अपनी क्रूड ऑयल की ज़रूरत का 88% से ज़्यादा इम्पोर्ट करता है । SPRs ही टोटल सप्लाई कटऑफ के खिलाफ एकमात्र बचाव है।
महंगाई कंट्रोल: ग्लोबल तेज़ी के दौरान स्टोर किया हुआ तेल निकालकर, सरकार पेट्रोल और डीज़ल की कीमतों में अचानक बढ़ोतरी को रोक सकती है, वरना खाने-पीने की चीज़ों और ज़रूरी चीज़ों में "कॉस्ट-पश" महंगाई बढ़ जाती है।
जियोपॉलिटिकल फ़ायदा: एक मज़बूत रिज़र्व होने से इंटरनेशनल बातचीत के दौरान भारत की मोलभाव करने की ताकत और स्ट्रेटेजिक ऑटोनॉमी मज़बूत होती है।

निष्कर्ष

अभी 64% कैपेसिटी के साथ, अब Phase-II को तेज़ी से पूरा करने पर ध्यान दिया जा रहा है। $5 ट्रिलियन की इकॉनमी के लिए कोशिश कर रहे देश के लिए , एनर्जी सिक्योरिटी सिर्फ़ एक लॉजिस्टिक गोल नहीं है, बल्कि नेशनल सिक्योरिटी का एक बुनियादी पिलर है।

रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (एसपीआर)