वेटलैंड कंज़र्वेशन रिज़र्व के लिए माइनिंग पर रोक ...

वेटलैंड कंज़र्वेशन रिज़र्व के लिए माइनिंग पर रोक ...

प्रसंग

सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि 10 km का माइनिंग बफर ज़ोन अब पूरे भारत में सभी वेटलैंड कंज़र्वेशन रिज़र्व पर लागू होगा, जिससे उत्तराखंड में आसन वेटलैंड कंज़र्वेशन रिज़र्व के लिए पहले से तय साइट-स्पेसिफिक सुरक्षा उपायों को बढ़ाया गया है।

प्रमुख कानूनी एवं विनियामक ढांचा

सर्वोच्च न्यायालय का अधिदेश

• पूरे देश में विस्तार: इकोलॉजिकल सुरक्षा उपायों में देश भर में बराबरी पक्का करने के लिए पूरे भारत में सभी वेटलैंड और कम्युनिटी कंज़र्वेशन रिज़र्व के चारों ओर 10 km का प्रोटेक्टिव बफ़र ज़ोन बढ़ाया गया है।
• पूर्व कानूनी मंज़ूरी: 10 km के प्रतिबंधित दायरे में माइनिंग गतिविधियों के लिए नेशनल बोर्ड फॉर वाइल्डलाइफ़ (NBWL) की स्टैंडिंग कमिटी और/या पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) से पूर्व मंज़ूरी ज़रूरी है ।
• रेस्टिट्यूशन लायबिलिटी: गैर-कानूनी माइनिंग ऑपरेटरों को निकाले गए मिनरल के साथ-साथ एनवायरनमेंट और इकोसिस्टम को ठीक करने का पूरा खर्च भी देना होगा।

तुलनात्मक रूपरेखा: संरक्षित क्षेत्रों में खनन प्रतिबंध

प्रोफ़ाइल: आसन वेटलैंड कंज़र्वेशन रिज़र्व

भूगोल और स्थिति

• लोकेशन और हाइड्रोग्राफी: उत्तराखंड के देहरादून जिले में इंसानों का बनाया हुआ मीठे पानी का वेटलैंड (जिसे लोकल भाषा में धालीपुर झील के नाम से जाना जाता है), आसन और यमुना नदियों के संगम पर आसन बैराज बनाकर बनाया गया है ।
• रामसर साइट: 2020 में उत्तराखंड की पहली रामसर साइट (इंटरनेशनल महत्व की वेटलैंड) के तौर पर नामित।
• ग्लोबल पहचान: बर्डलाइफ इंटरनेशनल द्वारा एक महत्वपूर्ण पक्षी क्षेत्र (IBA) के रूप में लिस्ट किया गया।

जैव विविधता और पारिस्थितिक महत्व

• सेंट्रल एशियन फ्लाईवे हब: यह 330 से ज़्यादा पक्षियों की प्रजातियों के लिए सर्दियों में रहने की एक ज़रूरी जगह और रुकने की जगह के तौर पर काम करता है , जिसमें खतरे में पड़े प्रवासी पानी के पक्षी, पल्लास फिश-ईगल और खतरे में पड़े गिद्ध शामिल हैं।
• पानी में ब्रीडिंग की जगहें: यह इलाके की पानी की बायोडायवर्सिटी के लिए एक खास स्पॉनिंग ग्राउंड के तौर पर काम करता है, खासकर खतरे में पड़ी गोल्डन महसीर ( टोर पुटिटोरा ) के लिए।

प्रमुख चुनौतियाँ और चिंताएँ

• तय कानूनी बफ़र्स का न होना: न तो रामसर कन्वेंशन और न ही वेटलैंड्स (कंजर्वेशन एंड मैनेजमेंट) रूल्स, 2017 में साफ़ तौर पर तय दूरी वाले माइनिंग बफ़र ज़ोन बताए गए हैं, जिससे कोर्ट के दखल की ज़रूरत पड़ती है।
• अंतर-राज्यीय अधिकार क्षेत्र के विवाद: नदी बेसिन के साथ भौगोलिक ओवरलैप (जैसे, उत्तराखंड और हिमाचल प्रदेश के बीच सीमा वाले इलाके) की वजह से बफर पाबंदियों को लागू करने में विवाद होता है।
• गाद और गिरावट का असर: बिना किसी रोक-टोक के नदी के ऊपर की खदान और नदी के किनारे माइनिंग से गाद का लोड बढ़ जाता है, जिससे मछलियों के अंडे देने की जगहें खराब हो जाती हैं और वेटलैंड के खाने की जगहें गंदी हो जाती हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

• इको-सेंसिटिव ज़ोन (ESZs) को औपचारिक रूप दें: MoEFCC और राज्य वेटलैंड अथॉरिटीज़ को सभी कंज़र्वेशन रिज़र्व के आस-पास खास तौर पर बनाए गए इको-सेंसिटिव ज़ोन को औपचारिक रूप से नोटिफ़ाई करना चाहिए ताकि कानूनी तौर पर साफ़ तौर पर जानकारी मिल सके।
• कुल एनवायर्नमेंटल इम्पैक्ट असेसमेंट: NBWL क्लियरेंस देने से पहले, माइनिंग के हाइड्रोलॉजिकल और इकोलॉजिकल नुकसान का मूल्यांकन करने के लिए नदी बेसिन में रीजनल इम्पैक्ट स्टडी करें।
• कम्युनिटी के नेतृत्व में संरक्षण: जॉइंट फॉरेस्ट मैनेजमेंट कमेटियों (JFMCs) और ग्राम पंचायतों के ज़रिए बफर ज़ोन की निगरानी में लोकल कम्युनिटी को शामिल करें।

निष्कर्ष

सुप्रीम कोर्ट का 10 km का माइनिंग बफ़र ज़ोन ज़रूरी करने का फ़ैसला, सावधानी के सिद्धांत और सस्टेनेबल डेवलपमेंट के लिए कोर्ट के कमिटमेंट को मज़बूत करता है। सभी वेटलैंड कंज़र्वेशन रिज़र्व में वाइल्डलाइफ़ और एनवायरनमेंटल मंज़ूरी की सख़्त ज़रूरतों को बढ़ाने से भारत के कमज़ोर पानी के इकोसिस्टम, माइग्रेटरी बर्ड कॉरिडोर और ताज़े पानी की सुरक्षा सुरक्षित रहती है।