भारत में भगदड़

संदर्भ
तमिलनाडु में अभिनेता-राजनेता विजय की रैली में करूर में हुई भगदड़ में कई लोगों की मौत हो गई, जिससे भारत में ऐसी आपदाओं के प्रति संवेदनशीलता तथा प्रभावी निवारक उपायों और शासन सुधारों की निरंतर कमी उजागर हुई।

संवैधानिक और कानूनी आयाम

• अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार): सार्वजनिक समारोहों के दौरान जीवन की सुरक्षा की जिम्मेदारी राज्य पर डालता है।
   
• आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005: भगदड़ को मानव निर्मित आपदाओं के रूप में वर्गीकृत करता है , तथा निवारक और शमन ढांचे को अनिवार्य बनाता है।
   
• सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश (2009): सार्वजनिक एवं निजी संपत्तियों के विनाश बनाम आंध्र प्रदेश राज्य मामले में न्यायालय ने प्राधिकारियों को बड़ी भीड़ से निपटने में जवाबदेही और बेहतर योजना सुनिश्चित करने का निर्देश दिया।
   

भारत में भगदड़ के कारण

• क्षमता से अधिक भीड़: धार्मिक, राजनीतिक और खेल आयोजनों में उपस्थिति का खराब अनुमान।
   
  • उदाहरण: कुंभ मेला भगदड़, प्रयागराज (2013)।
     
• दहशत पैदा करने वाली घटनाएं: गिरने, अफवाहों या संरचनाओं के ढहने से अचानक लहरें उठती हैं।
   
  • उदाहरण: करूर रैली (2025), जहां पेड़ों से गिरने वाले लोगों के कारण दहशत फैल गई।
     
• कमजोर बुनियादी ढांचा और बाधाएं: संकीर्ण द्वार, खराब बैरिकेडिंग, फैलाव मार्गों का अभाव।
   
  • उदाहरण: नई दिल्ली रेलवे स्टेशन एफओबी भगदड़ (फरवरी 2025)।
     
• प्रशासनिक चूक: समन्वय की कमी, विलंबित प्रतिक्रिया और अपर्याप्त चेतावनी प्रणाली।
   
  • उदाहरण: बेंगलुरु में आरसीबी आईपीएल विजय परेड (2025)।
     
• सामाजिक-सांस्कृतिक कारक: धार्मिक उत्साह, यात्राओं में भावुक भीड़, तथा राजनीतिक आयोजन प्रायः विनियमन की अवहेलना करते हैं।
   

भगदड़ के परिणाम

• मानवीय लागत: बड़े पैमाने पर मौतें, कुचलने से होने वाली चोटें, और दीर्घकालिक मनोवैज्ञानिक आघात।
   
• शासन घाटा: बार-बार होने वाली त्रासदियाँ राज्य की कमजोर क्षमता को उजागर करती हैं और जनता के विश्वास को कम करती हैं।
   
• आर्थिक बोझ: चिकित्सा उपचार, बचाव, पुनर्वास और मुआवजा राज्य के संसाधनों पर दबाव डालते हैं।
   
• अंतर्राष्ट्रीय छवि: भीड़ के कारण बार-बार होने वाली दुर्घटनाओं से भारत को सामूहिक समारोहों के लिए अपर्याप्त रूप से तैयार दिखाया जाता है, जिससे वैश्विक विश्वसनीयता को ठेस पहुंचती है।
   

तुलनात्मक वैश्विक परिप्रेक्ष्य

• दक्षिण कोरिया (हैलोवीन, 2022) और जर्मनी (लव परेड, 2010): दुखद भगदड़ जिसके कारण प्रणालीगत सुधार हुए।
   
• भारत: वैश्विक समकक्षों के विपरीत, यहां भगदड़ की घटनाएं बार-बार होती हैं, जो कमजोर संस्थागत स्मृति और सुधार कार्यान्वयन की कमी को दर्शाती हैं।
   

रोकथाम में चुनौतियाँ

• आयोजन का पैमाना और अप्रत्याशितता: तीर्थयात्रा, रैलियां और खेल में जीत के कारण भारी भीड़ उमड़ती है, जिससे सटीक नियंत्रण कठिन हो जाता है।
   
• सुरक्षा मानदंडों का खराब कार्यान्वयन: भीड़ के प्रवाह और निकास मार्गों पर एनडीएमए के 2014 के दिशानिर्देशों को शायद ही कभी लागू किया जाता है।
   
• समन्वय अंतराल: पुलिस, नागरिक एजेंसियां और आयोजक अक्सर अलग-अलग काम करते हैं।
   
• सीमित प्रौद्योगिकी उपयोग: एआई, ड्रोन, जीआईएस मैपिंग और वास्तविक समय निगरानी का अभी भी कम उपयोग हो रहा है।
   
• सार्वजनिक व्यवहार: घबराहट, अफवाहों से प्रेरित उछाल, तथा सलाह की अवहेलना जोखिम को बढ़ा देती है।
   

आगे बढ़ने का रास्ता

• वैज्ञानिक भीड़ प्रबंधन:
   
  • एआई-आधारित पूर्वानुमान मॉडलिंग, ड्रोन निगरानी, वास्तविक समय घनत्व निगरानी।
     
  • राज्य पुलिस बलों में
    समर्पित भीड़ प्रबंधन इकाइयाँ ।
• बुनियादी ढांचे का पुनः डिजाइन:
   
  • व्यापक प्रवेश और निकास मार्ग, दुर्घटना अवरोधक, निकासी गलियारे और ऊपरी निगरानी प्लेटफार्म।
     
• सख्त जवाबदेही:
   
  • लापरवाह आयोजकों के विरुद्ध आपदा प्रबंधन अधिनियम के तहत दंडात्मक कार्रवाई की जाएगी।
     
  • आयोजनों का अनिवार्य वास्तविक समय सुरक्षा ऑडिट।
     
• सामुदायिक जागरूकता:
   
  • सुरक्षित भीड़ व्यवहार पर सार्वजनिक अभियान।
     
  • प्राथमिक चिकित्सा और निकासी अभ्यास में स्वयंसेवक प्रशिक्षण।
     
• प्रौद्योगिकी एकीकरण:
   
  • मोबाइल आधारित अलर्ट, जियो-फेंसिंग, एसएमएस सलाह।
     
  • उदाहरण: कुंभ मेले (2019) में जीआईएस-आधारित भीड़ फैलाव का उपयोग किया गया ।
     
• वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं से सीखना:
   
  • हज मॉडल (सऊदी अरब): एकतरफा भीड़ प्रवाह डिजाइन।
     
  • खेल और सांस्कृतिक कार्यक्रमों के लिए वास्तविक समय डिजिटल टिकटिंग, ताकि अधिक आवेदन को रोका जा सके।

निष्कर्ष

भगदड़ ऐसी त्रासदियाँ हैं जिन्हें रोका जा सकता है , और ये अक्सर खराब योजना, कमज़ोर प्रशासन और भीड़ के अप्रत्याशित व्यवहार के कारण होती हैं। भारत में बड़े-बड़े जमावड़ों की सामाजिक-राजनीतिक संस्कृति को देखते हुए, एक तकनीक-संचालित, जवाबदेह और समुदाय-उन्मुख भीड़ प्रबंधन प्रणाली अपनाना बेहद ज़रूरी है। चूँकि देश 2047 के विकास की आकांक्षा रखता है , इसलिए सामूहिक समारोहों में नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करना शासन और जीवन के संवैधानिक अधिकार का केंद्रबिंदु होना चाहिए।