08.12.2025
डिजिटल संविधानवाद
प्रसंग
सहमति, निगरानी और डेटा के गलत इस्तेमाल पर हितों के बाद, संचार साथी ऐप को जरूरी बनाने वाले अपने निर्देश को सरकार ने तेजी से वापस ले लिया है, जिससे डिजिटल संविधानवाद पर देश भर में बहस फिर से शुरू हो गई है ।
डिजिटल संविधानवाद के बारे में
यह क्या है?
डिजिटल संविधानवाद का मतलब है आजादी, सम्मान, बराबरी, प्राइवेसी, सही प्रक्रिया, प्रोपोर्शनैलिटी और कानून के राज जैसे मुख्य संविधान सिद्धांतों को डिजिटल स्पेस, टेक्नोलॉजी और गवर्नेंस सिस्टम पर लागू करना और बढ़ाना।
कॉन्सेप्ट की शुरुआत:
- ग्लोबल परिदृश्य: यह तब ग्लोबली सामने आया जब डिजिटल प्लेटफॉर्म ने फंडामेंटल राइट्स, पॉलिटिकल पार्टिसिपेशन और स्टेट पावर पर असर डालना शुरू कर दिया।
- लैंडमार्क फैसला: भारत में 2017 का पुट्टास्वामी जजमेंट और EU का GDPR (2018) जैसे खास गोपनीयता नीतियों के बाद इसे खास पहचान मिली, जिसमें डिजिटल अधिकार, डेटा कंट्रोल और राज्य की जवाबदेही पर ज़ोर दिया गया था।
- एकेडमिकमूल: यह बिना रोक-टोक वाले डिजिटल सर्विलांस, भौगोलिक गवर्नेंस और प्लेटफॉर्म के दबदबे को लेकर शुरुआती रुझानों से जुड़ी है।
डिजिटल संविधानवाद की विशेषताएं:
- अधिकार-आधारित शासन: डिजिटल सिस्टम में प्राइवेसी, सम्मान, स्वायत्तता और बराबरी को शामिल करता है, यह पक्का करता है कि टेक्नोलॉजी संवैधानिक मूल्यों के साथ मेल खाती है।
- निगरानी की गतिविधियां: यह पक्का करता है कि राज्य और कॉर्पोरेट निगरानी कानूनी, ज़रूरी, सही और स्वतंत्र निगरानी के अधीन हो।
- भौगोलिक ट्रांसपेरेंसी: मना करने या छिपे हुए फैसले लेने से रोकने के लिए डेटा प्रैक्टिस के ऑडिट, एक्सप्लेन छेड़छाड़ और पब्लिक डिस्क्लोजर को जरूरी बनाता है।
- सही सहमति: इसके लिए जानकारी वाली, अपनी मर्ज़ी से और खास सहमति के तरीकों की ज़रूरत होती है, जो पर्सनल डेटा के इस्तेमाल पर असली कंट्रोल देते हैं।
- भेदभाव-रोधी सुरक्षा उपाय: यह पक्का करता है कि AI सिस्टम को भेदभाव के लिए टेस्ट किया जाए ताकि डिजिटल टूल मौजूदा सामाजिक-आर्थिक असमानताओं (जैसे, जाति, लिंग, नस्लीय भेदभाव) को और मजबूत न करें।
भारत में डिजिटल अधिकारों को नियंत्रित करने वाले कानून
- अनुच्छेद 21 – निजता एक मौलिक अधिकार के रूप में: पुट्टास्वामी (2017) निर्णय के अनुसार सभी डिजिटल घुसपैठों को वैध, आवश्यकता और शुद्धता के प्रश्नों को पूरा करना आवश्यक है।
- डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन (DPDP) एक्ट, 2023: यह डेटा फिड्यूशरी, सहमति और स्टोरेज को कंट्रोल करता है, लेकिन राज्य को बड़ी छूट देता है , जिससे नागरिकों की सुरक्षा कमज़ोर हो सकती है।
- आईटी अधिनियम, 2000 और आईटी नियम 2021/23: इंटरमीडिएटरीज, साइबर सिक्योरिटी और प्लेटफॉर्म लाइबिलिटी को रेगुलेट करते हैं, हालांकि वे अक्सर व्यक्तिगत अधिकारों पर गवर्नेंस को प्राथमिकता देते हैं।
- आधार अधिनियम, 2016: बायोमेट्रिक पहचान को नियंत्रित करता है; सुप्रीम कोर्ट की जांच के बाद बड़े पैमाने पर निगरानी के लिए गलत इस्तेमाल को रोकने के लिए मैंडेट के मकसद की सीमा तय की गई।
- कोई खास निगरानी कानून नहीं: मौजूदा इंटरसेप्शन पुराने टेलीग्राफ एक्ट (1885) और आईटी एक्ट (2000) पर निर्भर है, जिसमें आधुनिक न्यायिक निगरानी और सुरक्षा उपायों की कमी है।
डिजिटल संविधानवाद से जुड़ी चुनौतियाँ
- बिना जांच के निगरानी: चेहरे की पहचान, मेटाडेटा ट्रैकिंग और बायोमेट्रिक निगरानी जैसे तरीके बिना किसी कानूनी वारंट या स्पष्ट सुरक्षा उपायों के चलते हैं।
- कमज़ोर सहमति: क्लिक-थ्रू, बिना जानकारी वाले सहमति मॉडल यूज़र की आज़ादी को कम करते हैं और सरकार और निजी लोगों को बहुत ज़्यादा डेटा इकट्ठा करने में मदद करते हैं।
- सरकारी छूट: DPDP एक्ट के तहत बड़े अधिकार जमा कम करते हैं और बिना सही जांच के ज़्यादा डेटा एक्सेस की इजाज़त देते हैं।
- द्विपक्षीय में उदासीनता और भेदभाव: "ब्लैक-बॉक्स" AI सिस्टम भेदभाव वाले नतीजे देते हैं, जो महिलाओं, अल्पसंख्यकों और गरीबों जैसे कमज़ोर तबके पर बहुत ज़्यादा असर डालते हैं।
- निगरानी साक्षरता की कमी: भारत में अभी कार्यों का ऑडिट करने, निगरानी के तरीकों पर नज़र रखने या डिजिटल अधिकारों को लागू करने के लिए किसी स्वतंत्र अधिकारी की कमी है।
पश्चिमी फीफा
- एक आधुनिक सर्विलांस कानून बनाएं: पक्का करें कि सभी मॉनिटरिंग के लिए ज्यूडिशियल वारंट, प्रोपोर्शनैलिटी एसेसमेंट और ऑडिट की ज़रूरत हो।
- एक डिजिटल राइट्स कमीशन बनाना: फाइलों को रिव्यू करने, डेटा प्रैक्टिस की देखरेख करने, उल्लंघन की जांच करने और जरूरी निर्देश जारी करने का अधिकार।
- DPDP एक्ट को मजबूत करें: राज्यों की छूट कम करें, यूज़र के उपायों को बेहतर बनाएं, रिटेंशन लिमिट को सख़्त करें, और ज़्यादा ट्रांसपेरेंसी पक्का करें।
- ठेकेदार को रेगुलेट करें: पब्लिक कामों में इस्तेमाल होने वाले सभी हाई-रिस्क AI सिस्टम के लिए इम्पैक्ट असेसमेंट, टाइम-टाइम पर बायस ऑडिट और एक्सप्लेन क्विक नॉर्म्स ज़रूरी करें।
- डिजिटल लिटरेसी को बढ़ाएं: नागरिकों को डेटा अधिकारों को देखें, सतहों की पहचान करने और डिजिटल गवर्नेंस के गलत इस्तेमाल को असरदार तरीके से चुनौती देने में मदद करें।
निष्कर्ष
जैसे-जैसे गवर्नेंस तेज़ी से डेटा पर आधारित होती जा रही है, संवैधानिक मूल्यों को डिजिटल बदलाव का आधार बनना चाहिए। मजबूत सुरक्षा उपायों के बिना, निगरानी और ठेकेदार की उदासीनता आजादी, समानता और लोकतांत्रिक जवाबदेही के लिए खतरा है। डिजिटल संवैधानिकता यह पक्का करने के लिए ज़रूरी है कि टेक्नोलॉजी कंट्रोल का एक शांत ज़रिया न होकर सशक्तिकरण का एक ज़रिया बनी रहे।