08.12.2025
गोवा नाइटक्लब फायर और अर्बन फायर सेफ्टी
प्रसंग
गोवा के 'बर्च बाय रोमियो लेन' नाइट क्लब में लगी भयानक आग में 25 लोगों की मौत हो गई है , जिनमें से ज़्यादातर की मौत दम घुटने से हुई। इस हादसे ने शहरी इलाकों में आग से सुरक्षा लागू करने में बड़ी कमियों और भारत के हॉस्पिटैलिटी सेक्टर में बिल्डिंग कोड के बड़े पैमाने पर उल्लंघन पर बहस फिर से शुरू कर दी है।
घटना के बारे में
- घटना: गोवा के अरपोरा में एक अनाधिकृत नाइट क्लब में भीषण आग लग गई।
- मुख्य कारण: आग घर के अंदर इस्तेमाल किए गए इलेक्ट्रिक पटाखों से लगी , जिससे लकड़ी की छत में आग लग गई।
- हादसे: 25 लोगों की मौत हुई, ज़्यादातर जलने की वजह से नहीं बल्कि दम घुटने की वजह से, क्योंकि पीड़ित एक छोटी, बिना खिड़की वाली जगह में फंस गए थे जहाँ वेंटिलेशन नहीं था।
- कमाई के मुख्य कारण:
- गैर-कानूनी काम: क्लब एक्सपायर लाइसेंस के साथ चल रहा था और यह एक बिना इजाज़त वाली जगह थी।
- सुरक्षा उल्लंघन: वहां कोई इमरजेंसी एग्जिट दरवाज़े , आग से बचने का कोई प्लान या सही वेंटिलेशन नहीं था, जिससे वह जगह मौत का जाल बन गई।
- नियमों की अनदेखी: इस जगह ने नेशनल बिल्डिंग कोड (एनबीसी) के सुरक्षा नियमों का खुलेआम उल्लंघन किया।
भारत में अग्नि सुरक्षा के लिए संविधान
1. भारतीय राष्ट्रीय भवन संहिता (एनबीसी), 2016
- यह क्या है: स्ट्रक्चर, मेंटेनेंस और फायर सेफ्टी के लिए गाइडलाइंस का एक पूरा सेट, जिसे असल में 1970 में शुरू किया गया था और 2016 में बदला गया।
- भाग 4 (आग और जीवन सुरक्षा): खास तौर पर आग से बचाव, जीवन सुरक्षा और आग से बचाव से जुड़ना है।
- मुख्य प्रस्ताव:
- हाई-रिस्क बिल्डिंग्स में खतरनाक फायर डिटेक्शन और अलार्म सिस्टम को जरूरी बनाया गया है ।
- एग्जिट (चौड़ाई, संख्या और स्थान) की ज़रूरतें बताता है ।
- यह बिल्डिंग्स को ऑक्यूपेंसी के आधार पर क्लासिफाई करता है (जैसे, असेंबली, इंडस्ट्रियल, रेजिडेंशियल) और हर एक के लिए खास सुरक्षा उपाय बताता है।
2. मॉडल बिल्डिंग उपनियम, 2016
- मकसद: शहरी विकास मंत्रालय द्वारा राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अपने भवन नियम बनाने में गाइड करने के लिए जारी किया गया।
- फोकस: स्ट्रक्चरल सेफ्टी, डिज़ास्टर मैनेजमेंट, और बिल्डिंग बनने के लिए आसान अप्रूवल प्रोसेस पर ज़ोर।
3. संवैधानिक स्थिति
- फायर सर्विसेज़: यह राज्य का विषय है (शेड्यूल XII की प्रविष्टि 5) और नगर पालिकाओं के अधिकार क्षेत्र में आता है (संविधान का लेख 243W)।
सुरक्षा में चुनौतियाँ और कमियाँ
- लागू करने में कमी: एनबीसी मजबूत गाइडलाइंस देता है, लेकिन वे ज़रूरी सलाह देने वाले होते हैं । राज्य अक्सर उन्हें लोकल बिल्डिंग बाय-लॉज में शामिल करने में देरी करते हैं, जिससे उन्हें ठीक से लागू नहीं किया जा पाता।
- "करप्शन नेक्सस": जैसा कि गोवा की घटना में बताया गया है, सिस्टम में पौधों करप्शन की वजह से बिना इजाजत के बने स्ट्रक्चर बिना वैलिड फायर नो-ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट (NOCs) या लाइसेंस के चल रहे हैं।
- इंफ्रास्ट्रक्चर की दिक्कतें: बिना प्लान के शहरीकरण की वजह से गलियां पतली और भीड़भाड़ वाली जगहें बन गई हैं, जिससे फायर टेंडर के लिए सप्लाई पर तुरंत बन मुश्किल हो गया है।
- रिसोर्स की कमी: सरकारी डेटा के अनुसार, भारतीय फायर सर्विस में फायर स्टेशन (60% से ज़्यादा की कमी) और फायरफाइटिंग स्टाफ की भारी कमी है।
- जानकारी की कमी: सार्वजनिक स्थान पर अक्सर साफ़ साइन या निकलने की ड्रिल नहीं होती। घबराहट की हालत में, लोगों को बाहर निकलने के रास्ते का पता नहीं होता।
हाल की चिंताएँ
- बढ़ती प्रत्याशी: एनसीआरबी के डेटा से पता चलता है कि भारत में आग लगने की घटनाओं के कारण हर साल 7,000 से ज्यादा प्रत्याशी होती हैं, जिससे पता चलता है कि गोवा कोई अकेला मामला नहीं है।
- हॉस्पिटल में आग: हाल ही में हॉस्पिटल में लगी भयानक आग (जैसे, दिल्ली, राजकोट) में फैलने के एक जैसे लक्षण दिखे, जैसे बाहर निकलने के रास्ते बंद होना, खराब इक्विपमेंट और एक्सपायर हो चुके ऑडिट।
- ज़हरीले पदार्थ: मॉडर्न जैकेट में बहुत ज़्यादा आग पकड़ने वाले सिंथेटिक पदार्थ (जैसे गोवा क्लब में इस्तेमाल होने वाला फोम और लकड़ी) का बढ़ता इस्तेमाल आग को तेज़ी से फैलाता है और ज़हरीला धुआं पैदा करता है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- आवश्यक पालन: राज्यों को NBC 2016 गाइडलाइंस को सभी क्रियाकलापों के लिए कानूनी तौर पर आवश्यक बनाना होगा, और उल्लंघन के लिए ज़ीरो टॉलरेंस रखना होगा।
- थर्ड-पार्टी ऑडिट: सरकारी इंस्पेक्शन से आगे बढ़ते क्लब, मॉल और हॉस्पिटल जैसी ज़्यादा भीड़ वाली जगह के लिए हर साल थर्ड-पार्टी सेफ्टी ऑडिट ज़रूरी करें ।
- टेक इंटीग्रेशन: बिना इजाज़त वाली छतों की हवाई जांच के लिए ड्रोन का इस्तेमाल करें और रियल-टाइम आग का पता लगाने के लिए IoT-बेस्ड सेंसर का इस्तेमाल करें।
- जवाबदेही: एक साफ चेन ऑफ़ कमांड बनाएं, जिसमें नगर निगम के अधिकारी अपने अधिकार क्षेत्र में लाइसेंस खत्म होने पर खुद जिम्मेदार हों।
- पब्लिक एम्पावरमेंट: सभी पब्लिक जगहों के एंट्रेंस पर वैलिड फायर एनओसी जारी करें। "राइट टू सेफ्टी" को मजबूत किया जाना चाहिए, ताकि लोग सोच-समझकर फैसला ले सकें।
निष्कर्ष
गोवा की त्रासदी हमें यह याद दिलाती है कि सुरक्षा, नियमों का पालन करने का नतीजा नहीं हो सकता; यह काम करने के लिए जरूरी होनी चाहिए। ऐसी "इंसानों की बनाई आपदाओं" को रोकने के लिए, भारत को रिएक्टिव फायरफाइटिंग से प्रोएक्टिव फायर प्रिवेंशन की तरफ एक बड़ा बदलाव लाने की जरूरत है, जो सख्ती से लागू करने और नागरिकों की जिम्मेदारी पर आधारित हो।