कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर)

कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर)

प्रसंग

19 दिसंबर, 2025 को , भारत के सुप्रीम कोर्ट ने MK रंजीतसिंह बनाम यूनियन ऑफ़ इंडिया मामले में एक अहम फ़ैसला सुनाया, जिसमें कॉर्पोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी (CSR) का मतलब और दायरा काफ़ी बढ़ाया गया । कोर्ट ने कहा कि CSR में पर्यावरण और इकोलॉजिकल सुरक्षा शामिल होनी चाहिए, जिससे CSR काफ़ी हद तक “अपनी मर्ज़ी से चैरिटी पर आधारित एक्टिविटी” से बदलकर आर्टिकल 51A(g) में दी गई एक संवैधानिक ज़िम्मेदारी बन जाएगी ।

समाचार के बारे में

मामले की पृष्ठभूमि

बहुत ज़्यादा खतरे में पड़े ग्रेट इंडियन बस्टर्ड (GIB) के संरक्षण से जुड़ी सुनवाई के दौरान आया । पर्यावरण से जुड़ी चिंताएँ जताई गईं कि राजस्थान और गुजरात में बिजली ट्रांसमिशन लाइनें और दूसरी इंफ्रास्ट्रक्चर एक्टिविटीज़ GIB के रहने की जगह को बहुत नुकसान पहुँचा रही हैं , जिससे इस प्रजाति की संख्या तेज़ी से कम हो रही है।

सुप्रीम कोर्ट की मुख्य टिप्पणियाँ

1. सीएसआर एक संवैधानिक कर्तव्य है (अनुच्छेद 51ए(जी))

कोर्ट ने इस बात पर ज़ोर दिया कि कॉर्पोरेशन “लीगल पर्सन” हैं और प्रभावशाली सामाजिक संस्थाओं के तौर पर काम करते हैं। इसलिए, वे आर्टिकल 51A(g) के तहत फंडामेंटल ड्यूटी से बंधे हैं , जिसमें वाइल्डलाइफ़ समेत नेचुरल एनवायरनमेंट की सुरक्षा और सुधार की ज़रूरत है।

2. इंसानों से आगे बढ़कर “समुदाय” को फिर से परिभाषित करना

कोर्ट ने जो एक बड़ा कानूनी बदलाव किया, वह CSR नियमों के तहत “कम्युनिटी” शब्द का मतलब बदलना था । कोर्ट ने साफ़ किया कि कम्युनिटी वेलफेयर सिर्फ़ इंसानों तक ही सीमित नहीं हो सकता, बल्कि इसमें ये चीज़ें शामिल होनी चाहिए:

• स्थानीय पारिस्थितिकी तंत्र
   
• वनस्पति और जीव
   
• शेयर्ड इकोलॉजिकल रिसोर्स
  यह तरीका पर्यावरण को डेवलपमेंट में एक जीवित स्टेकहोल्डर के रूप में पहचानता है।
   

3. पॉल्यूटर CSR फंडिंग के ज़रिए प्रिंसिपल पे करता है

कोर्ट ने पॉल्यूटर पेज़ प्रिंसिपल लागू किया , जिसमें कहा गया कि जिन कंपनियों के ऑपरेशन बायोडायवर्सिटी और हैबिटैट को नुकसान पहुंचाते हैं (जैसे माइनिंग, एनर्जी प्रोजेक्ट्स, और ट्रांसमिशन नेटवर्क) उन्हें इकोलॉजिकल रेस्टोरेशन और स्पीशीज़ रिकवरी का खर्च उठाना होगा। खास बात यह है कि कोर्ट ने बताया कि CSR फंड का इस्तेमाल ऐसे रिकवरी उपायों के लिए किया जा सकता है , जिससे कॉर्पोरेट एनवायरनमेंटल अकाउंटेबिलिटी लागू हो सके।

4. “निवास में अतिथि” रूपक

कोर्ट ने एक मज़बूत नैतिक स्टैंडर्ड का इस्तेमाल करते हुए कहा कि सेंसिटिव इकोलॉजिकल एरिया में काम करने वाली कंपनियों को वाइल्डलाइफ़ के “घर में मेहमान” की तरह बर्ताव करना चाहिए , जिसका मतलब है कि डेवलपमेंट को इकोलॉजिकल सर्वाइवल के लिए कंट्रोल, सम्मान और ज़िम्मेदारी के साथ किया जाना चाहिए।

सीएसआर का समर्थन करने वाला संवैधानिक और कानूनी ढांचा

अनुच्छेद 51ए(जी) – मौलिक कर्तव्य

हर नागरिक और संस्था को प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और उसे बेहतर बनाने का अधिकार देता है, जिसमें शामिल हैं:

• जंगलों
   
• झीलें और नदियाँ
   
• वन्यजीव
   
• पारिस्थितिक संतुलन
   

अनुच्छेद 21 – स्वच्छ पर्यावरण का अधिकार

कोर्ट ने CSR को आर्टिकल 21 से जोड़ा, जिसके तहत जीवन के अधिकार में साफ़, सुरक्षित और स्वस्थ माहौल में रहने का अधिकार शामिल है , जिससे पर्यावरण को नुकसान के मामलों में कॉर्पोरेट की ज़िम्मेदारी और मज़बूत होती है।

धारा 135, कंपनी अधिनियम, 2013

भारत पहला देश बन गया है जिसने कंपनीज़ एक्ट के तहत कानूनी नियमों के ज़रिए CSR खर्च को कानूनी तौर पर ज़रूरी कर दिया है।

अनुसूची VII – अनुमेय सीएसआर गतिविधियाँ

शेड्यूल VII में पहले से ही ये एक्टिविटीज़ शामिल हैं:

• पर्यावरणीय स्थिरता सुनिश्चित करना
   
• प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण
   
• बायोडायवर्सिटी का संरक्षण 2025 का फैसला इन नियमों को
  संवैधानिक रूप से लागू करने लायक बनाकर उन्हें और मज़बूत बनाता है ।
   

CSR लागू होना: एलिजिबिलिटी क्राइटेरिया

CSR प्रोविज़न उन कंपनियों पर लागू होते हैं जो पिछले फाइनेंशियल ईयर में नीचे दी गई लिमिट में से कोई एक पूरी करती हैं:

अनिवार्य व्यय आवश्यकता

योग्य कंपनियों को पिछले तीन फाइनेंशियल ईयर के एवरेज नेट प्रॉफिट का कम से कम 2% CSR एक्टिविटीज़ पर खर्च करना होगा।

भारत में CSR की मुख्य विशेषताएं

1. अनिवार्य प्रकटीकरण

CSR पॉलिसी, लागू करने की जानकारी और खर्च की जानकारी बोर्ड की रिपोर्ट में दी जानी चाहिए , जिससे पब्लिक में ट्रांसपेरेंसी पक्की हो सके।

2. सीएसआर समिति

बोर्ड लेवल पर एक CSR कमेटी बनानी होगी (आमतौर पर कम से कम तीन डायरेक्टर, जिसमें एक इंडिपेंडेंट डायरेक्टर भी शामिल हो) ताकि:

• सीएसआर नीति तैयार करें
   
• कार्यान्वयन की निगरानी
   
• अनुपालन सुनिश्चित करें
   

3. खर्च न हुए CSR फंड का ट्रीटमेंट

अगर CSR खर्च पूरा नहीं होता है:

• कंपनी को खर्च न करने का कारण बताना होगा
   
• कानूनी ज़रूरतों के हिसाब से,
  खर्च न हुई रकम को एक तय समय में तय सरकारी फंड (जैसे प्रधानमंत्री नेशनल रिलीफ फंड ) में ट्रांसफर किया जा सकता है।

4. पर्यावरण से जुड़ा CSR न्यायसंगत हो गया

2025 के फैसले के बाद, CSR के तहत पर्यावरण की ज़िम्मेदारी सिर्फ़ कॉर्पोरेट की मर्ज़ी की पसंद नहीं रह जाएगी, बल्कि यह कानूनी तौर पर लागू और रिव्यू करने लायक हो जाएगी , खासकर इकोलॉजिकल नुकसान वाले मामलों में।

महत्व

1. CSR ब्रांडिंग से आगे बढ़कर बाध्यकारी ज़िम्मेदारी की ओर बढ़ता है

यह फैसला CSR को सिर्फ़ पब्लिसिटी टूल बनने से रोकता है। यह CSR को एक कोर कॉर्पोरेट ज़िम्मेदारी के तौर पर मज़बूत करता है, और इसे कंपनीज़ एक्ट के सेक्शन 166(2) के तहत डायरेक्टर्स की ड्यूटीज़ के साथ जोड़ता है , जिसके तहत डायरेक्टर्स को स्टेकहोल्डर्स और एनवायरनमेंट के फ़ायदे के लिए अच्छी नीयत से काम करना होता है।

2. इकोलॉजिकल जस्टिस और नेचर के अधिकारों पर सोच

इकोसिस्टम और वाइल्डलाइफ़ को “कम्युनिटी” का हिस्सा मानकर, यह फ़ैसला कॉर्पोरेट लॉ के अंदर इकोलॉजिकल जस्टिस के लिए एक मज़बूत नींव रखता है।

3. समग्र स्थिरता दृष्टिकोण

यह फ़ैसला कंपनियों को वेलफ़ेयर प्रोजेक्ट (एजुकेशन/हेल्थ) के ज़रिए सोशल ज़िम्मेदारी लेने से रोकता है, जबकि साथ ही इन्हें नुकसान पहुँचाता है:

• निवास
   
• जैव विविधता
   
• लोकल एनवायरनमेंट
  यह इस विचार को मज़बूत करता है कि असली CSR इकोलॉजिकल डिस्ट्रक्शन के साथ नहीं होना चाहिए ।
   

आगे बढ़ने का रास्ता

1. संरक्षण निधि का एकीकरण

कोर्ट ने नेशनल CAMPA जैसे बड़े एनवायरनमेंटल फंड को कॉर्पोरेट CSR कंट्रीब्यूशन के साथ कोऑर्डिनेट करने का सुझाव दिया, ताकि बड़े बायोडायवर्सिटी प्रोजेक्ट्स, जिनमें ज़्यादा लागत वाली कंज़र्वेशन ज़रूरतें भी शामिल हैं, के लिए काम किया जा सके।

2. संवेदनशील क्षेत्रों में बहाली

इस तरह के सेक्टर की कंपनियाँ:

• ऊर्जा
   
• खनन
   
• इंफ्रास्ट्रक्चर में
  इन दोनों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए:
   
• इन-सीटू संरक्षण (प्राकृतिक परिस्थितियों में आवासों की रक्षा करना)
   
• एक्स-सिटू कंज़र्वेशन (कैप्टिव ब्रीडिंग, रिहैबिलिटेशन, कंट्रोल्ड प्रोटेक्शन)
  खासकर इकोलॉजिकली नाजुक ज़ोन में।
   

3. बेहतर ऑडिट और रिपोर्टिंग स्टैंडर्ड

कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय को CSR रिपोर्टिंग को अपग्रेड करने की ज़रूरत पड़ सकती है ताकि साफ़ तौर पर इन चीज़ों को ट्रैक किया जा सके:

• पर्यावरणीय जिम्मेदारी व्यय
   
• जैव विविधता बहाली के परिणाम
   
• आवास क्षतिपूर्ति उपाय
   
• दीर्घकालिक पारिस्थितिक प्रभाव संकेतक
   

निष्कर्ष

सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने CSR को एनवायर्नमेंटल डेमोक्रेसी का एक ज़रिया बना दिया है , जिससे यह पक्का होता है कि कॉर्पोरेशन प्रॉफ़िट कमाने को इकोलॉजिकल ज़िम्मेदारी से अलग नहीं कर सकते। आर्टिकल 51A(g) में CSR की ज़िम्मेदारियों को शामिल करके और उन्हें आर्टिकल 21 के तहत साफ़ एनवायरनमेंट के अधिकार से जोड़कर , कोर्ट ने इस सोच को मज़बूत किया है कि डेवलपमेंट सस्टेनेबल, सबको साथ लेकर चलने वाला और इकोलॉजिकली सही होना चाहिए, ताकि इकोनॉमिक प्रोग्रेस और एनवायरनमेंटल प्रोटेक्शन एक साथ आगे बढ़ सकें।