लोकतांत्रिक संस्थाओं में जवाबदेही
प्रसंग
लोक सभा स्पीकर ओम बिरला ने नई दिल्ली में 28वें कॉमनवेल्थ स्पीकर्स और पीठासीन अधिकारियों के कॉन्फ्रेंस (CSPOC) को संबोधित किया । उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि डेमोक्रेटिक संस्थाओं की लेजिटिमेसी उनके ट्रांसपेरेंट, इनक्लूसिव और अकाउंटेबल बने रहने की काबिलियत पर निर्भर करती है, खासकर आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और सोशल मीडिया के ज़माने में।
लोकतांत्रिक संस्थाओं में जवाबदेही के बारे में
परिभाषा: अकाउंटेबिलिटी सत्ता में बैठे लोगों की नैतिक ज़िम्मेदारी है कि वे अपने कामों का हिसाब दें, फ़ैसलों को सही ठहराएँ और नतीजों का सामना करें। यह एक रिलेशनल कॉन्सेप्ट है जहाँ एजेंट (सरकार) प्रिंसिपल (नागरिकों) के प्रति जवाबदेह होता है।
प्रमुख विशेषताऐं:
- जवाबदेही: फैसलों को समझाने और जनता को भरोसेमंद जानकारी देने की ज़िम्मेदारी।
- लागू करने की क्षमता: गलत काम के लिए सज़ा देने या इंस्टीट्यूशनल कमियों को ठीक करने के तरीके।
- रिस्पॉन्सिवनेस: नागरिकों की बदलती ज़रूरतों और फ़ीडबैक के हिसाब से ढलने की संस्थाओं की क्षमता।
जवाबदेही का महत्व
- पब्लिक ट्रस्ट को बढ़ावा देना: शासकों और शासितों के बीच की खाई को पाटना।
- उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन (2025) में निष्पक्ष संसाधन प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए पारदर्शिता खंड शामिल हैं।
- भ्रष्टाचार पर रोक: लगातार जांच से अधिकार का गलत इस्तेमाल रुकता है।
- उदाहरण के लिए, 130 वें संविधान संशोधन विधेयक (2025) में गंभीर अपराधों के लिए हिरासत में लिए गए मंत्रियों को अपने आप हटाने का प्रस्ताव है।
- सर्विस डिलीवरी को बेहतर बनाना: यह पक्का करता है कि वेलफेयर बेनिफिट्स बिना किसी लीकेज के बेनिफिशियरी तक पहुँचें।
- उदाहरण के लिए MGNREGA में सोशल ऑडिट से ज़मीनी स्तर पर फंड बांटने में गड़बड़ियों की पहचान की गई है और उन्हें ठीक किया गया है।
- हाशिए पर पड़ी आवाज़ों की रक्षा: जवाबदेह सिस्टम सबको साथ लेकर चलने वाली बातचीत पक्का करते हैं।
- उदाहरण के लिए, स्पीकर ओम बिरला ने इस बात पर ज़ोर दिया कि डिजिटल गलत जानकारी से होने वाले सामाजिक ध्रुवीकरण को रोकने के लिए सबको साथ लेकर चलना ज़रूरी है।
- कानून का राज बनाए रखना: यह पक्का करता है कि कोई भी व्यक्ति कानूनी दायरे से ऊपर न हो।
- जैसे, राज्य के गवर्नरों की वीटो पावर पर सुप्रीम कोर्ट के 2025 के फैसले ने इस बात की पुष्टि की कि संवैधानिक प्रमुख लेजिस्लेटिव इच्छा के प्रति जवाबदेह हैं।
जवाबदेही की चुनौतियाँ
- टेक्नोलॉजी का गलत इस्तेमाल: AI और डीपफेक लोगों की राय को बदल सकते हैं और सच्चाई से बच सकते हैं।
- साफ़-साफ़ फ़ैसले लेना: नेशनल सिक्योरिटी की आड़ में बहुत ज़्यादा सीक्रेसी पब्लिक ओवरसाइट में रुकावट डालती है (जैसे, RTI एप्लीकेशन में देरी )।
- पार्लियामेंट्री सिस्टम का खत्म होना: बार-बार रुकावट और मेंबर्स के रिकॉर्ड सस्पेंशन से एग्जीक्यूटिव स्क्रूटनी के लिए मिलने वाला समय कम हो जाता है।
- स्ट्रक्चरल देरी: 2025 तक 5 करोड़ से ज़्यादा केस पेंडिंग होने के साथ धीमी न्यायिक प्रक्रिया , कानूनी सज़ा के रोकने वाले असर को कमज़ोर कर देती है।
- इन्फॉर्मेशन ओवरलोड: सोशल मीडिया अक्सर एक्यूरेसी से ज़्यादा एंगेजमेंट को प्रायोरिटी देता है, जिससे लोगों के लिए सच और गलत इन्फॉर्मेशन में फर्क करना मुश्किल हो जाता है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- स्टैंडिंग कमेटियों को मज़बूत करना: हर बड़े बिल और बजट की टेक्निकल जांच करने के लिए "मिनी-पार्लियामेंट" को मज़बूत बनाना।
- एथिकल AI फ्रेमवर्क अपनाना: कानूनी काम में AI के ज़िम्मेदार इस्तेमाल के लिए साफ़ गाइडलाइन बनाना।
- सोशल ऑडिट को इंस्टीट्यूशनल बनाना: अलग-अलग वेलफेयर स्कीम के अलावा सभी पब्लिक डिपार्टमेंट के लिए सोशल ऑडिट को ज़रूरी बनाना।
- न्यायिक और चुनावी सुधार: सरकारी अधिकारियों से जुड़े मामलों का तेज़ी से निपटारा पक्का करना ताकि कानून को लागू करना आसान हो सके।
- नागरिकों की भागीदारी बढ़ाना: MyGov जैसे प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल करके, ड्राफ्ट पॉलिसी को कानून बनने से पहले उन पर सीधा फीडबैक मांगा जा सकता है।
निष्कर्ष
सच्चा लोकतंत्र सिर्फ़ वोट देने से कहीं ज़्यादा है; इसके लिए चुने हुए प्रतिनिधियों का लगातार नैतिक व्यवहार ज़रूरी है। जैसा कि CSPOC में बताया गया, ट्रांसपेरेंसी और सबको साथ लेकर चलने को प्राथमिकता देने से पावर लोगों के भरोसे में बदल जाती है , जिससे यह पक्का होता है कि शासन एक खास अधिकार के बजाय एक सेवा बना रहे।