POCSO अधिनियम

02.09.2024

POCSO अधिनियम

समाचार में -

• POCSO अधिनियम 14 नवंबर 2012 को लागू हुआ, जिसे 1992 में बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के भारत के अनुसमर्थन के परिणामस्वरूप अधिनियमित किया गया था।

• इस विशेष कानून का उद्देश्य बच्चों के यौन शोषण और यौन दुर्व्यवहार के अपराधों को संबोधित करना है, जिन्हें या तो स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया था या पर्याप्त रूप से दंडित नहीं किया गया था।

• अधिनियम में 18 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति को बच्चा माना गया है। अधिनियम में अपराध की गंभीरता के अनुसार दंड का प्रावधान है।

• बच्चों पर यौन अपराध करने वालों के लिए मृत्युदंड सहित अधिक कठोर दंड को पेश करने के लिए अधिनियम की 2019 में समीक्षा की गई और इसमें संशोधन किया गया, ताकि अपराधियों को रोका जा सके और बच्चों के खिलाफ ऐसे अपराधों को रोका जा सके।

• भारत सरकार ने POCSO नियम, 2020 को भी अधिसूचित किया है।

POCSO अधिनियम क्या है? • POCSO अधिनियम 14 नवंबर 2012 को लागू हुआ।

• इसे 1992 में बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के भारत द्वारा अनुसमर्थन के परिणामस्वरूप अधिनियमित किया गया था।

• इस विशेष कानून का उद्देश्य बच्चों के यौन शोषण और यौन दुर्व्यवहार के अपराधों को संबोधित करना है, जिन्हें या तो स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया था या पर्याप्त रूप से दंडित नहीं किया गया था।

• अधिनियम में 18 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति को बच्चा माना गया है।

• यह अपराध की गंभीरता के अनुसार दंड का प्रावधान करता है।

• बच्चों पर यौन अपराध करने वालों के लिए मृत्युदंड सहित अधिक कठोर दंड को पेश करने के लिए अधिनियम की 2019 में समीक्षा की गई और इसमें संशोधन किया गया, ताकि अपराधियों को रोका जा सके और बच्चों के खिलाफ ऐसे अपराधों को रोका जा सके।

• भारत सरकार ने POCSO नियम, 2020 को भी अधिसूचित किया है।

बच्चे की परिभाषा

• अधिनियम में 18 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति को बच्चा माना गया है और प्रत्येक बच्चे को किसी भी प्रकार की यौन हिंसा से मुक्त होने के अधिकार को मान्यता दी गई है।

• अधिनियम सभी बच्चों के लिए सहमति की एक समान आयु निर्धारित करता है, चाहे उनका लिंग या यौन अभिविन्यास कुछ भी हो।

अपराध

• अधिनियम मानता है कि बच्चे के साथ किसी भी प्रकार का यौन संपर्क अपराध है, भले ही बच्चे ने सहमति दी हो या नहीं, या बच्चे को धोखा दिया गया हो या मजबूर किया गया हो।

• यह बच्चे के साथ सभी प्रकार के यौन संपर्क को अपराध बनाता है, जिसमें प्रवेश और गैर-प्रवेश कार्य, साथ ही यौन उत्पीड़न और पीछा करना शामिल है।

रिपोर्ट करना

• अधिनियम के तहत किसी भी अपराध के बारे में जानने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए पुलिस या बाल कल्याण समिति को रिपोर्ट करना अनिवार्य है।

• ऐसा न करने पर 6 महीने तक की कैद या जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।

• यह बच्चे को सीधे या माता-पिता, अभिभावक, शिक्षक या किसी अन्य व्यक्ति के माध्यम से शिकायत दर्ज करने का अधिकार देता है, जिस पर बच्चे का भरोसा और विश्वास हो।

पीड़ित को सहायता

• यह रिपोर्ट के 24 घंटे के भीतर बच्चे की चिकित्सा जांच और उपचार के साथ-साथ पीड़ित के लिए मुआवज़ा और पुनर्वास का प्रावधान करता है।

पीड़ितों की पहचान की सुरक्षा।

यह अधिनियम मीडिया कर्मियों और अन्य लोगों के लिए पीड़ित बच्चे की पहचान और गोपनीयता की सुरक्षा करना भी अनिवार्य बनाता है। बच्चे की पहचान के लिए किसी भी जानकारी का खुलासा करने पर एक साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।

दंड

• अधिनियम में अपराधियों के लिए कठोर दंड निर्धारित किए गए हैं, जो न्यूनतम 7 साल से लेकर आजीवन कारावास या कुछ मामलों में मृत्युदंड तक हो सकते हैं।

यह अधिनियम पीड़ित से सबूत का भार आरोपी पर डालता है, जिससे बच्चे के लिए गवाही देना और न्याय मांगना आसान हो जाता है।

विशेष न्यायालय

• यह त्वरित सुनवाई और बच्चों के अनुकूल न्याय वितरण प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए विशेष न्यायालयों और प्रक्रियाओं का प्रावधान करता है।

• अधिनियम के तहत मामलों को संभालने के लिए विशेष लोक अभियोजकों और विशेष किशोर पुलिस इकाइयों की नियुक्ति का प्रावधान है।

• अधिनियम में यह अनिवार्य किया गया है कि अधिनियम के तहत मामलों का निपटारा अदालत द्वारा संज्ञान लेने की तारीख से एक वर्ष के भीतर किया जाना चाहिए।

संबंधित चुनौतियाँ

• पुलिस बल में महिलाओं का कम प्रतिनिधित्व: POCSO अधिनियम में पीड़ित बच्चे के घर या पसंद के स्थान पर महिला उप-निरीक्षक द्वारा उसका बयान दर्ज करने का प्रावधान है। लेकिन इस प्रावधान का पालन करना व्यावहारिक रूप से असंभव है, क्योंकि पुलिस बल में महिलाओं की संख्या सिर्फ़ 10% है और कई पुलिस स्टेशनों में महिला कर्मचारी मुश्किल से ही हैं।

• जांच में चूक: हालाँकि ऑडियो-वीडियो साधनों का उपयोग करके बयान दर्ज करने का प्रावधान है, फिर भी कुछ मामलों में जांच और अपराध स्थलों के संरक्षण में चूक की रिपोर्टें अभी भी हैं।

शफी मोहम्मद बनाम हिमाचल प्रदेश राज्य (2018) में, सर्वोच्च न्यायालय ने जघन्य अपराधों के मामलों में माना कि जांच अधिकारी का कर्तव्य अपराध स्थल की तस्वीर लेना और वीडियोग्राफी करना और उसे सबूत के तौर पर संरक्षित करना है।

• न्यायिक मजिस्ट्रेट द्वारा कोई जांच नहीं: अधिनियम का एक अन्य प्रावधान न्यायिक मजिस्ट्रेट द्वारा अभियोक्ता के बयान को दर्ज करने को अनिवार्य बनाता है। हालांकि अधिकांश मामलों में ऐसे बयान दर्ज किए जाते हैं, लेकिन न्यायिक मजिस्ट्रेट को न तो सुनवाई के दौरान जिरह के लिए बुलाया जाता है और न ही अपने बयान से मुकरने वालों को दंडित किया जाता है। ऐसी स्थिति में, ऐसे बयान निरस्त हो जाते हैं।

• आयु निर्धारण का मुद्दा: हालांकि किशोर अपराधी की आयु निर्धारण किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2015 द्वारा निर्देशित है, लेकिन किशोर पीड़ितों के लिए POCSO अधिनियम के तहत ऐसा कोई प्रावधान मौजूद नहीं है।

जरनैल सिंह बनाम हरियाणा राज्य (2013) मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने माना कि दिए गए वैधानिक प्रावधान को अपराध के शिकार बच्चे के लिए भी आयु निर्धारित करने में मदद करने का आधार होना चाहिए।

हालांकि, कानून में किसी भी बदलाव या यहां तक ​​कि विशिष्ट निर्देशों के अभाव में, जांच अधिकारी (आईओ) स्कूल प्रवेश-वापसी रजिस्टर में दर्ज जन्म तिथि पर भरोसा करना जारी रखते हैं।

• आरोप दायर करने में देरी: POCSO अधिनियम के अनुसार, अधिनियम के तहत किसी मामले की जांच अपराध की तारीख से या अपराध की रिपोर्टिंग की तारीख से एक महीने की अवधि के भीतर पूरी की जानी चाहिए।

हालाँकि, व्यवहार में, पर्याप्त संसाधनों की कमी, फोरेंसिक साक्ष्य प्राप्त करने में देरी या मामले की जटिलता जैसे विभिन्न कारणों से जांच पूरी होने में अक्सर एक महीने से अधिक समय लगता है।

आगे की राह

• POCSO अधिनियम बच्चों को यौन अपराधों से बचाने और उनके सर्वोत्तम हितों को सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण साधन है।

• हालाँकि, कागज़ पर एक मजबूत कानून होना ही पर्याप्त नहीं है; इसे ज़मीन पर प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए दृढ़ इच्छाशक्ति और प्रतिबद्धता होना भी उतना ही महत्वपूर्ण है।

• इसलिए, ऐसे मामलों की रोकथाम, पता लगाने, रिपोर्टिंग और अभियोजन के लिए अनुकूल वातावरण बनाने के लिए सभी संबंधित पक्षों द्वारा ठोस प्रयास किए जाने की आवश्यकता है।

• तभी हम यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि प्रत्येक बच्चा सुरक्षित, संरक्षित और सम्मानजनक बचपन के अपने अधिकार का आनंद ले सके।