सरकारी नौकरियों में प्रतिनिधित्व
सरकारी नौकरियों में प्रतिनिधित्व
प्रसंग
डिपार्टमेंट ऑफ़ पर्सनल एंड ट्रेनिंग ( DoPT ) ने 2024–25 के लिए अपनी एनुअल रिपोर्ट जारी की है। यह रिपोर्ट 1 जनवरी, 2024 तक 32.52 लाख सेंट्रल गवर्नमेंट एम्प्लॉई में शेड्यूल्ड कास्ट (SC), शेड्यूल्ड ट्राइब्स (ST), और अन्य बैकवर्ड क्लास (OBC) के रिप्रेजेंटेशन पर एक डिटेल्ड नज़र डालती है। यह 2018–19 के बाद से डिपार्टमेंट द्वारा जारी किया गया पहला पूरा डेटासेट है।
समाचार के बारे में
व्यावसायिक एकाग्रता:
- ग्रुप सी (स्वच्छता): सफाई का महत्वपूर्ण 66% कर्मचारी (सफ़ाई कर्मचारी) SC, ST, या OBC कैटेगरी के हैं।
- मतलब: आलोचकों का कहना है कि यह पारंपरिक जाति व्यवस्था और हाथ से काम/सफ़ाई के काम के बीच एक लगातार लिंक को दिखाता है, और कुछ खास हिस्सों के लिए "बिना किसी वर्टिकल मोबिलिटी के रिज़र्वेशन" का सुझाव देता है।
पदानुक्रमिक असमानता:
- हालांकि निचले लेवल पर रिप्रेजेंटेशन ज़्यादा है, लेकिन डिसीजन-मेकिंग रोल (ग्रुप A) में यह कम हो जाता है।
- डेटा ट्रांसपेरेंसी: खास बात यह है कि रिपोर्ट में EWS (आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग) के रिप्रेजेंटेशन पर कोई डेटा नहीं दिया गया है , जबकि 2019 से 10% कोटा लागू है।
रिप्रेजेंटेशन बनाम नॉर्म्स (ग्रुप -वाइज़)
नीचे दी गई टेबल में डायरेक्ट रिक्रूटमेंट में ज़रूरी रिज़र्वेशन कोटे के मुकाबले अलग-अलग कैटेगरी के असल रिप्रेजेंटेशन की तुलना की गई है:
|
वर्ग |
आरक्षण कोटा |
समूह ए (उच्चतर) |
ग्रुप बी (मध्य) |
समूह सी (स्वच्छता को छोड़कर) |
|
अनुसूचित जाति |
15% |
14.20% |
16.20% |
16.75% |
|
अनुसूचित जनजाति |
7.5% |
6.54% |
7.63% |
8.94% |
|
अन्य पिछड़ा वर्ग |
27% |
19.14% |
21.95% |
27.29% |
प्रमुख रुझान और अवलोकन
2018-19 से बदलाव:
- OBC ग्रोथ: सबसे ज़्यादा बढ़ोतरी OBC कैटेगरी में देखी गई, जो कुल मिलाकर 21.57% से बढ़कर 26.32% हो गई।
- SC में गिरावट: कुल मिलाकर SC रिप्रेजेंटेशन में 17.49% से 16.84% तक मामूली गिरावट देखी गई।
- ST स्टेबिलिटी: ST रिप्रेजेंटेशन काफ़ी स्थिर रहा, जो 8.47% से थोड़ा बढ़कर 8.7% हो गया।
"ग्लास सीलिंग":
- ग्रुप A में रिप्रेजेंटेशन तीनों कैटेगरी के लिए तय टारगेट से कम है, जिसमें सबसे बड़ा अंतर OBC सेगमेंट में देखा गया है (लगभग 8% की कमी)।
- सरकार ने टॉप पर कम रिप्रेजेंटेशन के लिए जो कारण बताए हैं, उनमें OBCs के लिए प्रमोशन में रिज़र्वेशन की कमी और कई रिज़र्व कैटेगरी के अधिकारियों का सर्विस में देर से आना शामिल है।
प्रतिनिधित्व में चुनौतियाँ
- काम के हिसाब से अलग-थलग करना: हाशिए पर पड़े समुदायों की खतरनाक और कम दर्जे की भूमिकाओं में ज़्यादा हिस्सेदारी है (ग्रुप C सैनिटेशन)।
- डेटा गैप: अलग-अलग मंत्रालयों द्वारा डेटा जमा करने में बार-बार होने वाली देरी (आमतौर पर 100+ डिपार्टमेंट में से सिर्फ़ 80 ही समय पर रिपोर्ट देते हैं) सबूतों पर आधारित पॉलिसी बनाने में रुकावट डालती है।
- "Not Found Suitable" क्लॉज़: पार्लियामेंट्री कमेटियों ने अक्सर ऊंचे लेवल पर रिज़र्व सीटों में खाली सीटों को सही ठहराने के लिए इस क्लॉज़ के बार-बार इस्तेमाल पर सवाल उठाए हैं।
आगे बढ़ने का रास्ता
- वर्टिकल मोबिलिटी: ग्रुप C वर्कर्स के लिए सुपरवाइज़री रोल में जाने के लिए करियर में आगे बढ़ने के रास्ते और टेक्निकल ट्रेनिंग लागू करना।
- ज़रूरी जानकारी: यह पक्का करना कि सभी डिपार्टमेंट 10% कोटा मॉनिटरिंग की इंटीग्रिटी बनाए रखने के लिए EWS डेटा रिपोर्ट करें।
- रिक्रूटमेंट को आसान बनाना: स्पेशल रिक्रूटमेंट ड्राइव के ज़रिए "बैकलॉग वैकेंसी" को पूरा करना, ताकि सभी लेवल पर 50% (प्लस 10% EWS) की संवैधानिक लिमिट तक पहुंचा जा सके।
निष्कर्ष
DoPT की लेटेस्ट रिपोर्ट एक "प्रिविलेज के पिरामिड" को दिखाती है, जहाँ नीचे डायवर्सिटी ज़्यादा है, लेकिन पावर के ऊपर यह काफ़ी कम हो जाती है। जहाँ OBC रिप्रेजेंटेशन में कुल बढ़ोतरी मंडल -युग के सुधारों के सफल होने का एक पॉज़िटिव इंडिकेटर है, वहीं सफ़ाई के काम में हाशिए पर पड़े ग्रुप्स का जमा होना इस बात की याद दिलाता है कि असल बराबरी पाने के लिए अभी लंबा रास्ता तय करना है।