संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी)
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी)
प्रसंग
नवंबर 2025 में, UN सिक्योरिटी काउंसिल ने रेज़ोल्यूशन 2803 को अपनाया, जो गाजा में लड़ाई के बारे में एक अहम डेवलपमेंट था। भारत ने इलाके की स्थिरता पर अपना रुख बनाए रखते हुए, रेज़ोल्यूशन का सपोर्ट किया, जिसमें एक नए बोर्ड ऑफ़ पीस ( BoP ) की देखरेख में गाजा को लड़ाई वाले इलाके से हटाकर डीमिलिटराइज़्ड इलाके में बदलने के लिए एक "कॉम्प्रिहेंसिव प्लान" को मंज़ूरी दी गई थी ।
समाचार के बारे में
संकल्प 2803 (2025):
- वोट: 13 वोट पक्ष में और 2 वोटों (चीन और रूस) के एब्सटेन्शन के साथ पास हुआ। किसी भी P5 सदस्य ने वीटो का इस्तेमाल नहीं किया।
- मुख्य जनादेश: गाजा के पुनर्निर्माण और सुरक्षा को मैनेज करने के लिए एक इंटरनेशनल स्टेबिलाइज़ेशन फ़ोर्स (ISF) और एक बोर्ड ऑफ़ पीस बनाने की मंज़ूरी दी गई।
- मुख्य उद्देश्य: गाजा को "टेरर-फ्री ज़ोन" में बदलना और मानवीय मदद और रीडेवलपमेंट पक्का करते हुए इज़राइली सेना की वापसी को आसान बनाना।
भारत की स्थिति:
- भारत को अमेरिका ने शांति बोर्ड में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया है ।
- इस प्रस्ताव का समर्थन करना भारत की दो-राज्य समाधान की पुरानी नीति और एक मध्यस्थ और "ग्लोबल साउथ की आवाज़" के रूप में इसकी बढ़ती भूमिका के साथ मेल खाता है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की संरचना
काउंसिल में 15 सदस्य हैं, जिन्हें उनके कार्यकाल और अधिकार के आधार पर बांटा गया है:
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वर्ग |
सीटों की संख्या |
अवधि |
वर्तमान सदस्य (स्थायी) |
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स्थायी (P5) |
5 |
अनिश्चितकालीन |
चीन, फ्रांस, रूस, यूके, यूएसए |
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अस्थायी |
10 |
2-वर्षीय कार्यकाल |
(अलग-अलग; भारत ने 8 बार सर्व किया है) |
वीटो शक्ति (अनुच्छेद 27)
"वीटो की शक्ति" P5 और अन्य सदस्यों के बीच सबसे महत्वपूर्ण अंतर है।
- मैकेनिज्म: ज़रूरी मामलों पर फैसले के लिए 9 पॉजिटिव वोट की ज़रूरत होती है, जिसमें सभी 5 परमानेंट मेंबर्स के वोट भी शामिल होते हैं । P5 मेंबर का एक नेगेटिव वोट भी किसी प्रस्ताव को रोक देता है।
- अपवाद: वीटो "प्रोसिजरल" फैसलों (जैसे, मीटिंग का एजेंडा तय करना) को रोक नहीं सकता या काउंसिल को किसी टॉपिक पर चर्चा करने से नहीं रोक सकता।
- डबल वीटो: एक P5 सदस्य यह तय करने के लिए वीटो का इस्तेमाल भी कर सकता है कि कोई मामला सब्सटेंटिव है या प्रोसिजरल।
चुनौतियाँ और आलोचना
1945 का कालक्रम:
- भारत का तर्क है कि मौजूदा स्ट्रक्चर WWII के बाद के वर्ल्ड ऑर्डर को दिखाता है और 21वीं सदी की जियोपॉलिटिकल असलियत को ध्यान में नहीं रखता है।
- सुधार की मांग: भारत, G4 देशों (ब्राजील, जर्मनी, जापान ) के साथ मिलकर , क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व को बेहतर बनाने के लिए, खासकर अफ्रीका और एशिया के लिए, परमानेंट सीटों की मांग करता है।
वैश्विक मुद्दों पर बेअसर:
- आतंकवाद: काउंसिल को आतंकवाद की एक परिभाषा तय करने में मुश्किल हुई है , ऐसा अक्सर P5 सदस्यों के अलग-अलग स्ट्रेटेजिक हितों की वजह से होता है।
- वीटो का गलत इस्तेमाल: आलोचक अक्सर ऐसी रुकावटों की ओर इशारा करते हैं, जहाँ P5 सदस्य अपने राष्ट्रीय हितों या सहयोगियों की रक्षा के लिए वीटो का इस्तेमाल करते हैं, जिससे बड़े संकटों (जैसे, यूक्रेन, सीरिया) में कोई कार्रवाई नहीं होती।
आगे बढ़ने का रास्ता
- इंटरगवर्नमेंटल नेगोशिएशन (IGN): भारत परमानेंट और नॉन-परमानेंट, दोनों कैटेगरी को बढ़ाने के लिए टेक्स्ट-बेस्ड नेगोशिएशन पर ज़ोर दे रहा है।
- "15-साल" का प्रस्ताव: फ्लेक्सिबिलिटी दिखाते हुए, भारत और उसके G4 पार्टनर्स ने सुझाव दिया है कि नए परमानेंट मेंबर्स सुधार पर आम सहमति बनाने के लिए शुरुआती 15 साल के समय के लिए अपनी वीटो पावर छोड़ सकते हैं।
निष्कर्ष
रेज़ोल्यूशन 2803 का पास होना दिखाता है कि UNSC तब भी काम कर सकता है जब बड़ी ताकतों के हित एक जैसे हों, फिर भी वीटो और कम रिप्रेजेंटेशन जैसे सिस्टम से जुड़े मुद्दे बने हुए हैं। भारत के लिए, आगे का रास्ता मौजूदा UN फ्रेमवर्क में अपनी मौजूदा भूमिका को बैलेंस करना है, साथ ही ज़्यादा डेमोक्रेटिक और रिप्रेजेंटेटिव "UN 2.0" के लिए आगे बढ़ना है।