ग्रामीण एवं जनजातीय कल्याण, समावेशन एवं सशक्तिकरण

प्रसंग

भारत ने ग्रामीण और आदिवासी कल्याण के अलग-अलग हिस्सों से हटकर, ज़मीनी स्तर पर बदलाव के लिए इंफ्रास्ट्रक्चर, फाइनेंशियल इनक्लूजन, सोशल सिक्योरिटी, शिक्षा, हेल्थकेयर और आजीविका को मिलाकर इंटीग्रेटेड, मिशन-मोड प्रोग्राम शुरू किए हैं।

पहलों के बारे में

मुख्य अवसंरचना और आवश्यक सुविधाएँ

• पाइप से पानी की पहुंच: जल जीवन मिशन ने 2.89 लाख गांवों में नल से पानी पहुंचाने का लक्ष्य हासिल किया है।
• सैनिटेशन और बायो-एनर्जी: स्वच्छ भारत मिशन-ग्रामीण ने 12.19 करोड़ घरेलू सैनिटेशन सुविधाएं बनाई हैं, जिन्हें 1,288 चालू गोबरधन बायोगैस यूनिट्स से मदद मिली है।
• ग्रामीण आवास: प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण ने सीधी आर्थिक मदद से 3.13 करोड़ पक्के ग्रामीण घरों को सपोर्ट किया है।
• हर मौसम में कनेक्टिविटी: प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना ने 99.6% चुने हुए योग्य ग्रामीण इलाकों को हर मौसम में चलने वाली सड़कों से जोड़ दिया है।
• घरेलू बिजली: सौभाग्य ने सभी इच्छुक घरों को आखिरी छोर तक बिजली कनेक्शन दिए।

डिजिटल शासन और वित्तीय समावेशन

• डिसेंट्रलाइज़्ड फिस्कल डिवोल्यूशन: 16वें फाइनेंस कमीशन ने 2026–31 के लिए लोकल पंचायतों को अनटाइड ग्रांट में ₹4.35 लाख करोड़ दिए हैं।
• पंचायत डिजिटलाइजेशन: भारतनेट 2.19 लाख ग्राम पंचायतों तक ब्रॉडबैंड पहुंचा रहा है, जो eGramSwaraj के ज़रिए डिजिटल ट्रांज़ैक्शन को सपोर्ट कर रहा है।
• यूनिवर्सल बैंकिंग एक्सेस: प्रधानमंत्री जन धन योजना ने 58.90 करोड़ ऐसे नागरिकों को ज़ीरो-बैलेंस अकाउंट और डेबिट कार्ड के ज़रिए फ़ॉर्मल बैंकिंग में लाया है, जिनके पास पहले बैंक अकाउंट नहीं था।
• इनफॉर्मल लेबर मैपिंग: ई-श्रम ने बेहतर वेलफेयर टारगेटिंग के लिए 31.87 करोड़ अनऑर्गनाइज्ड सेक्टर के वर्कर्स को रजिस्टर किया है।

स्वास्थ्य, पोषण और सामाजिक सुरक्षा जाल

• फ़ूड सिक्योरिटी: पब्लिक डिस्ट्रीब्यूशन सिस्टम 81.35 करोड़ लोगों को सब्सिडी वाला अनाज देता है, जिसमें 99.8% फेयर प्राइस शॉप्स पर बायोमेट्रिक वेरिफिकेशन होता है।
• यूनिवर्सल हेल्थकेयर: आयुष्मान भारत 1.86 लाख आयुष्मान आरोग्य मंदिरों के ज़रिए 45.51 करोड़ बेनिफिशियरी को कवर करता है।
• साफ़ घरेलू एनर्जी: प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना ने कम आय वाले घरों को 10.57 करोड़ से ज़्यादा LPG कनेक्शन दिए हैं, जिससे घर के अंदर का एयर पॉल्यूशन कम हुआ है।
• सोशल सिक्योरिटी: प्रधानमंत्री सुरक्षा बीमा योजना 58.78 करोड़ लोगों को कवर करती है, जबकि अटल पेंशन योजना 9.29 करोड़ सब्सक्राइबर्स को रिटायरमेंट सिक्योरिटी देती है।

शैक्षिक सशक्तिकरण और क्षमता निर्माण

• बुनियादी स्कूली शिक्षा: समग्र शिक्षा ने स्कूल और डिजिटल-लर्निंग में सुधार के ज़रिए लड़कियों में प्राइमरी ड्रॉपआउट रेट को 0.1% तक कम करने में मदद की है।
• जेंडर-इन्क्लूसिव एजुकेशन: बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ ने सेकेंडरी लेवल पर महिलाओं के ग्रॉस एनरोलमेंट रेश्यो में 83.4% का योगदान दिया है।
• ज़रूरतमंद स्टूडेंट स्कॉलरशिप: PM-YASASVI 45.14 लाख कमज़ोर स्टूडेंट्स को प्री-मैट्रिक और पोस्ट-मैट्रिक मदद देता है।
• हायर एजुकेशन: SHREYAS ने IITs और IIMs समेत 8,571 अनुसूचित जाति के स्टूडेंट्स को बेहतरीन हायर एजुकेशन में मदद की है।
• ट्राइबल रेजिडेंशियल स्कूलिंग: 511 एकलव्य मॉडल रेजिडेंशियल स्कूल 1.68 लाख अनुसूचित जनजाति के स्टूडेंट्स को रेजिडेंशियल एजुकेशन देते हैं।

आजीविका, वेतन रोजगार और सूक्ष्म वित्त

• ग्रामीण रोज़गार गारंटी: ग्रामीण रोज़गार प्रोग्राम से 3,029 करोड़ व्यक्ति-दिन का काम मिला, जिससे इनकम और लोकल इंफ्रास्ट्रक्चर को मदद मिली।
• ज़मीनी स्तर पर क्रेडिट एक्सेस: प्रधानमंत्री MUDRA योजना ने छोटे-मोटे काम करने वाले और इनफॉर्मल बिजनेसमैन को 59.14 करोड़ से ज़्यादा बिना गारंटी वाले क्रेडिट अकाउंट दिए हैं।
• स्ट्रीट-वेंडर क्रेडिट: PM SVANidhi ने 78 लाख से ज़्यादा स्ट्रीट वेंडर्स को वर्किंग-कैपिटल लोन दिया है।
• वोकेशनल ट्रेनिंग: प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना ने 1.64 करोड़ से ज़्यादा लोगों को वोकेशनल सर्टिफ़िकेशन दिया है।
• प्लेसमेंट-लिंक्ड स्किलिंग: दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल योजना ने प्लेसमेंट सपोर्ट के साथ 12.35 लाख ग्रामीण युवाओं को ट्रेनिंग दी है।

एकीकृत ग्रामीण-आदिवासी विकास का महत्व

• गरीबी हटाना और एसेट बनाना: घर, साफ़-सफ़ाई और डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर से टिकाऊ घरेलू एसेट बनते हैं और मल्टीडाइमेंशनल गरीबी कम होती है।
• इनफॉर्मल इकॉनमी का फॉर्मलाइज़ेशन: डिजिटल बैंकिंग, ई-श्रम और बिना किसी गारंटी के क्रेडिट, इनफॉर्मल वर्कर और छोटे बिज़नेस को फॉर्मल इकॉनमी में लाते हैं।
• ह्यूमन कैपिटल डेवलपमेंट: शिक्षा, आदिवासी स्कूलिंग और वोकेशनल ट्रेनिंग से ग्रामीण स्किल्स और प्रोडक्टिविटी में सुधार होता है।
• शहरी-ग्रामीण अंतर को कम करना: सड़कें, ब्रॉडबैंड, डिजिटल पंचायतें और फाइनेंशियल सर्विसेज़ आर्थिक और सामाजिक कनेक्टिविटी को बेहतर बनाती हैं।

प्रमुख चुनौतियाँ

• लास्ट-माइल सर्विस डिलीवरी: दूर-दराज के इलाके और दूर-दूर तक फैली आदिवासी बस्तियों की वजह से इंफ्रास्ट्रक्चर और पानी की सर्विस का मेंटेनेंस मुश्किल हो जाता है।
• डिजिटल लिटरेसी और एक्सक्लूजन: कम डिजिटल स्किल्स की वजह से गांव के लोग ऑनलाइन सर्विस और फाइनेंशियल ट्रांजैक्शन के लिए बिचौलियों पर निर्भर हो सकते हैं।
• रोज़ी-रोटी का टिकाऊपन: शॉर्ट-टर्म स्किल ट्रेनिंग को स्टेबल, अच्छी सैलरी वाली ग्रामीण नौकरी में बदलना अभी भी मुश्किल है।
• लोकल इंस्टीट्यूशनल कैपेसिटी: ग्राम पंचायतों में अक्सर बड़े डिसेंट्रलाइज़्ड बजट को मैनेज करने के लिए ज़रूरी टेक्निकल और एडमिनिस्ट्रेटिव कैपेसिटी की कमी होती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• ज़मीनी स्तर पर एडमिनिस्ट्रेशन को मज़बूत करना: बेहतर फ़ाइनेंशियल प्लानिंग और डेवलपमेंट खर्च के लिए ग्राम पंचायतों में टेक्निकल और एडमिनिस्ट्रेटिव क्षमता बनाना।
• वैल्यू-एडेड ग्रामीण इंडस्ट्रीज़ को बढ़ावा देना: एग्रो-प्रोसेसिंग, कारीगर क्लस्टर्स और गोबरधन से जुड़ी बायो-इकोनॉमी यूनिट्स को सपोर्ट करें ताकि ग्रामीण इलाकों में सस्टेनेबल नौकरियां बन सकें।
• इंटीग्रेटेड ट्राइबल वेलफेयर सर्विसेज़: दूर-दराज के ट्राइबल इलाकों में हेल्थकेयर और एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विसेज़ देने के लिए मोबाइल सर्विस वैन और कम्युनिटी सेंटर का इस्तेमाल करें।
• डिजिटल लिटरेसी ड्राइव: डिजिटल और फाइनेंशियल एजुकेशन को बढ़ाएं ताकि अनऑर्गनाइज्ड वर्कर खुद से वेलफेयर स्कीम का इस्तेमाल कर सकें और डिजिटल अकाउंट मैनेज कर सकें।

निष्कर्ष

भारत का इंटीग्रेटेड ग्रामीण और आदिवासी विकास का तरीका इंफ्रास्ट्रक्चर, फाइनेंशियल इन्क्लूजन, सोशल सिक्योरिटी, शिक्षा, हेल्थकेयर और रोजी-रोटी को मिलाकर सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को कम करता है। लोकल गवर्नेंस, डिजिटल लिटरेसी और सस्टेनेबल रोजगार को मजबूत करने से इनक्लूसिव, एम्पावर्ड और सेल्फ-रिलायंट ग्रामीण और आदिवासी कम्युनिटी बनाने में और मदद मिल सकती है।