कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम)

कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम)

प्रसंग

12वीं BRICS पर्यावरण मंत्रियों की मीटिंग में , BRICS गठबंधन ने यूरोपियन यूनियन के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) की मिलकर बुराई की , और इस कदम को एकतरफा, भेदभाव वाला और प्रोटेक्शनिस्ट ट्रेड बैरियर बताया।

EU के CBAM आर्किटेक्चर को समझना  EU ...

• कोर मैकेनिज्म: CBAM यूरोपियन सिंगल मार्केट में आने वाले कार्बन-इंटेंसिव इंपोर्ट पर कार्बन बॉर्डर टैरिफ के तौर पर काम करता है, जिससे EU के घरेलू प्रोडक्शन और इंपोर्ट के बीच कार्बन की कीमत बराबर हो जाती है।
• पूरा इम्प्लीमेंटेशन: जनवरी 2026 से पूरी तरह से ऑपरेशनल , जिससे इंपोर्टर्स को एम्बेडेड एमिशन के हिसाब से सालाना CBAM सर्टिफिकेट सरेंडर करने पड़ेंगे।
• घरेलू कार्बन प्राइस में छूट: EU के बराबर घरेलू कार्बन प्राइसिंग सिस्टम वाले देशों से आने वाले प्रोडक्ट्स को ऑफसेटिंग फाइनेंशियल क्रेडिट मिलते हैं।

ब्रिक्स देशों की मुख्य चिंताएँ और आपत्तियाँ

• सीबीडीआर-आरसी का उल्लंघन: समान सीमा शुल्क लगाने से ऐतिहासिक उत्सर्जन आधार रेखाओं की अनदेखी होती है, जो सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों और संबंधित क्षमताओं (सीबीडीआर-आरसी) के यूएनएफसीसीसी सिद्धांत का उल्लंघन है ।
• कैपिटल ड्रेन और क्लाइमेट फाइनेंस में असमानता: CBAM सर्टिफिकेट से जमा हुआ रेवेन्यू एक्सपोर्ट करने वाले विकासशील देशों में ग्रीन ट्रांज़िशन इंफ्रास्ट्रक्चर को सपोर्ट करने के बजाय सीधे EU के आम बजट में चला जाता है।
• कम्प्लायंस डेडवेट: एम्बेडेड एमिशन का माइक्रो-लेवल, फैसिलिटी-स्पेसिफिक कैलकुलेशन ग्लोबल साउथ में छोटे और मीडियम एंटरप्राइजेज (SMEs) पर गंभीर एडमिनिस्ट्रेटिव और रिपोर्टिंग का बोझ डालता है।

भारत के लिए रणनीतिक कमज़ोरियाँ

• सेक्टर पर ध्यान: यूरोप के साथ भारत के CBAM-एक्सपोज़्ड ट्रेड का 90% से ज़्यादा हिस्सा आयरन और स्टील प्रोडक्ट्स का है, जिससे ज़रूरी इंडस्ट्रियल एक्सपोर्ट्स को सीधा खतरा है।
• एक्सपोर्ट रेवेन्यू लॉस: शुरुआती रिपोर्टिंग में आने वाली दिक्कतों और शुरुआती कार्बन टैरिफ ने भारतीय स्टील बनाने वालों का मार्केट शेयर कम कर दिया है, जिन्हें कम एमिशन वाले या सब्सिडी वाले प्रोड्यूसर्स से कॉम्पिटिशन का सामना करना पड़ रहा है।
• दोतरफ़ा व्यापार समझौतों को कमज़ोर करना: एकतरफ़ा कार्बन लेवी, भारत-EU फ़्री ट्रेड एग्रीमेंट (FTA) पर बातचीत के दौरान मिले टैरिफ़ राहत के फ़ायदों को बेअसर कर देती है।

ब्रिक्स की मांगें और रणनीतिक जवाबी उपाय

निष्कर्ष

BRICS का विरोध पश्चिमी देशों की एकतरफ़ा एनवायरनमेंटल ट्रेड पॉलिसी और डेवलपिंग देशों की आर्थिक ज़रूरतों के बीच बढ़ते टकराव को दिखाता है। क्लाइमेट चेंज से निपटने के लिए बराबर, बिना भेदभाव वाले फ्रेमवर्क की ज़रूरत है जो ग्लोबल ट्रेड स्टेबिलिटी को बिगाड़े बिना सस्टेनेबल इंडस्ट्रियल बदलाव को सपोर्ट करें।