श्रम शक्ति नीति 2025

10.10.2025

1. श्रम शक्ति नीति 2025

प्रसंग

श्रम एवं रोजगार मंत्रालय ने सार्वजनिक परामर्श के लिए राष्ट्रीय श्रम एवं रोजगार नीति - श्रम शक्ति नीति 2025 का मसौदा जारी किया है । इसका उद्देश्य तेज़ी से विकसित हो रही अर्थव्यवस्था में सभी श्रमिकों के लिए सम्मान, सामाजिक सुरक्षा और समान अवसर सुनिश्चित करके भारत के श्रम परिदृश्य को पुनर्परिभाषित करना है ।

नीति के बारे में

यह क्या है?

श्रम शक्ति नीति 2025, भारत की पहली एकीकृत राष्ट्रीय श्रम एवं रोज़गार नीति है, जो 2047 तक विकसित भारत के दृष्टिकोण के अनुरूप है । यह डिजिटलीकरण और हरित बदलावों के युग में रोज़गार सृजन, श्रमिक कल्याण और भविष्य की तैयारी को एकीकृत करती है ।

उद्देश्य

समावेशिता, निष्पक्षता और लचीलेपन को बढ़ावा देकर भारत के श्रम पारिस्थितिकी तंत्र का आधुनिकीकरण करना - यह सुनिश्चित करना कि सभी श्रमिक, औपचारिक और अनौपचारिक, राष्ट्रीय विकास में सुरक्षा, उत्पादकता और भागीदारी से लाभान्वित हों।

प्रमुख विशेषताऐं

1. एकीकृत दृष्टि और मिशन

नीति में सात मुख्य उद्देश्यों द्वारा निर्देशित , सम्मान, सुरक्षा और अवसर पर आधारित कार्य की दुनिया की कल्पना की गई है :

• सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा
   
• व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य (OSH)
   
• लिंग और युवा सशक्तिकरण
   
• अनुपालन और औपचारिकता में आसानी
   
• भविष्य के लिए तैयार कार्यबल
   
• हरित एवं टिकाऊ नौकरियाँ
   
• सहभागी शासन
   

2. रोजगार के लिए डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (डीपीआई)

राष्ट्रीय कैरियर सेवा (एनसीएस) एक राष्ट्रीय रोजगार डीपीआई के रूप में विकसित होगी, जिसमें निम्नलिखित शामिल होंगे:

• एआई-आधारित नौकरी मिलान और करियर परामर्श
   
• कौशल सत्यापन और क्रेडेंशियल प्रमाणीकरण
   
• राज्य स्तरीय नौकरी एक्सचेंजों के साथ एकीकरण यह
  डेटा-संचालित श्रम नियोजन और वास्तविक समय ट्रैकिंग को
  सक्षम करेगा ।

3. सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा

अनौपचारिक और गिग श्रमिकों सहित पोर्टेबल, इंटरऑपरेबल और आजीवन कवरेज के लिए ईपीएफओ, ईएसआईसी, पीएम-जेएवाई और ई-श्रम डेटाबेस को एकीकृत करते हुए एक सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा खाता (यूएसएसए) का निर्माण ।

4. महिला एवं युवा सशक्तिकरण

2030 तक 35% महिला श्रम भागीदारी का लक्ष्य :

• लचीले कार्य विकल्प (दूरस्थ, हाइब्रिड, अंशकालिक)
   
• बाल देखभाल और मातृत्व सहायता
   
• उद्यमिता और नेतृत्व पहल
   
• युवाओं के लिए कौशल-आधारित व्यावसायिक मार्ग
   

5. अनुपालन और औपचारिकता में आसानी

एकल खिड़की डिजिटल अनुपालन पोर्टल का शुभारंभ, जिसमें शामिल हैं:

• जोखिम-आधारित स्व-प्रमाणन
   
• ऑनलाइन शिकायत निवारण
   
• पारदर्शी निरीक्षण
  उद्देश्य: अनुपालन बोझ को कम करना और औपचारिकता के लिए
  विश्वास आधारित शासन को बढ़ावा देना।

6. प्रौद्योगिकी और हरित परिवर्तन

यह एआई-सक्षम सुरक्षा प्रणालियों , डिजिटल कौशल उन्नयन और नवीकरणीय ऊर्जा, अपशिष्ट प्रबंधन और टिकाऊ कृषि में हरित रोज़गार सृजन को बढ़ावा देता है । यह पेरिस समझौते के लक्ष्यों और मिशन लाइफ़ के अनुरूप है ।

7. अभिसरण और सुशासन

तीन स्तरीय संरचना स्थापित की गई है - राष्ट्रीय, राज्य और जिला श्रम मिशन - जो डेटा डैशबोर्ड और प्रदर्शन और पारदर्शिता के लिए श्रम और रोजगार नीति मूल्यांकन सूचकांक (LEPEI) द्वारा समर्थित है।

8. श्रम और रोजगार स्टैक

एक एकीकृत डिजिटल आधार जो एकीकृत करता है:

• श्रमिक आईडी (आधार-लिंक्ड, ई-श्रम)
   
• नियोक्ता और उद्यम डेटाबेस
   
• सामाजिक सुरक्षा, मजदूरी और कौशल पात्रता रिकॉर्ड
  कागज रहित, पोर्टेबल, जवाबदेह शासन को सक्षम बनाता है ।
   

9. त्रिपक्षीय वार्ता और सहकारी संघवाद

सरकार, नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच परामर्श को संस्थागत बनाना , सामंजस्यपूर्ण श्रम सुधारों और भागीदारीपूर्ण निर्णय लेने को बढ़ावा देना।

चरणबद्ध कार्यान्वयन योजना (2025–2047)

महत्व

• समग्र दृष्टिकोण: रोजगार सृजन, संरक्षण और शासन को एक ढांचे के अंतर्गत जोड़ता है।
   
• भविष्य की तैयारी: स्वचालन, गिग अर्थव्यवस्था और जनसांख्यिकीय परिवर्तन को संबोधित करता है।
   
• समावेशिता: विकास नियोजन में अनौपचारिक, गिग और महिला श्रमिकों को केन्द्र में रखना।
   
• डिजिटल गवर्नेंस: पारदर्शिता, पता लगाने की क्षमता और दक्षता को बढ़ाता है।
   

आगे की चुनौतियां

• कार्यान्वयन जटिलता: मंत्रालयों और राज्यों के बीच समन्वय।
   
• डेटा गोपनीयता: डिजिटल एकीकरण और श्रमिक डेटा संरक्षण में संतुलन।
   
• वित्तीय स्थिरता: सार्वभौमिक कवरेज के लिए दीर्घकालिक वित्तपोषण सुनिश्चित करना।
   
• कौशल अंतराल: शिक्षा को उद्योग की आवश्यकताओं के साथ संरेखित करना।
   
• अनौपचारिक क्षेत्र एकीकरण: भारत के 80% से अधिक कार्यबल को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना।
   

आगे बढ़ने का रास्ता

• राष्ट्रीय श्रम प्रशासन परिषद के माध्यम से
  केंद्र-राज्य समन्वय को मजबूत करना ।
• डेटा सुरक्षा मानकों और कर्मचारी सहमति ढांचे को
  सुनिश्चित करें ।
• डिजिटल कौशल और रोजगार सृजन में
  पीपीपी मॉडल को बढ़ावा देना ।
• वैश्विक बेंचमार्किंग के लिए
  श्रम नीति सूचकांक को नियमित रूप से अद्यतन करें ।
• अनौपचारिक और प्रवासी समावेशन के लिए
  समुदाय-आधारित जागरूकता अभियान चलाएं ।

निष्कर्ष

मसौदा - श्रम शक्ति नीति 2025, गरिमापूर्ण, डिजिटल और समावेशी कार्य पारिस्थितिकी तंत्र की ओर एक परिवर्तनकारी बदलाव का प्रतीक है । सामाजिक सुरक्षा को तकनीकी नवाचार और सहभागी शासन के साथ जोड़कर, यह भारत के कार्यबल को भविष्य के लिए तैयार और लचीला बनाने का प्रयास करता है ।
यदि इसे प्रभावी ढंग से लागू किया जाए, तो यह विकासशील भारत @2047 की आधारशिला बन सकता है , जिससे यह सुनिश्चित होगा कि भारत की आर्थिक प्रगति प्रत्येक श्रमिक के लिए न्याय, सुरक्षा और अवसर पर आधारित हो।